关于跨江城市设计的探讨——以肇庆市西江两岸为例

　　摘要：从全世界城市发展历程来看，城市跨江发展是一个十分普遍的现象，并贯穿整个城市发展史。在我国这一现象更为突出，近年由于我国社会经济实力的增强和跨河交通技术的进步,大、中、小城市都在急速扩展,其中不少滨江城市已经和正在走向跨江发展。本文以肇庆市西江两岸城市设计为例，针对跨江城市普遍存在城河关系脱节、两岸缺乏关联、江河特色减弱等问题，从跨江交通、景观形态、亲水三大方面提出跨江城市设计的对策。

　　关键词：跨江城市、跨江交通、亲水

　　1 引言

　　从全世界城市发展历程来看，城市跨江、跨河发展是一个十分普遍的现象，并贯穿整个城市发展史。古代由于客观因素的制约，城市往往只能跨越较小的江河。而到现代，随着经济、技术的发展，城市化的加剧，大部分滨江城市跨越江河到对岸发展。我国拥有七大江河水系，城市跨江发展的现象更加普遍，据统计，全国省会城市和直辖市中已有78%的城市为跨江城市[1]。可以说，跨江发展是滨江城市发展的必然趋势，然而城市设计研究却相对滞后。本文以肇庆市西江两岸城市设计为例，抓住跨江城市设计中跨江交通、景观形态、亲水三大问题进行探讨，为跨江城市设计提供对策。

　　2　主要存在问题

　　在我国跨江城市设计与开发实践大量涌现的同时，却呈现出很多的问题，如城河关系脱节、两岸缺乏关联、江河特色减弱等。

　　2.1 城河关系脱节

　　我国许多跨河城市虽然近河,却不能充分利用江河，出现了城河关系脱节问题。沿岸利用方式滞后是造成城河关系脱节的主要原因。许多跨河城市仍然采用围绕江河单一航运职能开发的方式,沿岸用地多被工厂、仓库、停车场、市场等用地,而生活服务用地的比例却极小。高耸的堤坝也是造成城河脱节的重要原因。由于大多数河岸设计仅考虑了防洪的要求,构筑起满足能够防御几十年或几百年难得一遇的防洪大堤,随着洪水的逐步提高,堤坝也越造越高,将城市与江河隔离开来。而正是由于堤坝的存在，使许多沿岸开发往往以防洪堤围界，用地内开发代替整体开发，江河虽然包括在设计范围内，却没有组织到设计中去，仅仅成为图纸上两道严格的红线。

　　沿岸地区与城市腹地的隔离也会导致城市与江河关系的脱节。许多跨江城市在建设时，过多关注江河沿岸地区，对于城市在建设时、对城市纵深地区的考虑却不足，这种沿岸“一层皮”的建设方式往往容易造成以下几个方面的缺失：沿岸地区建筑错落有致，虽然具有良好的观水效果，但由于对后方建筑形成遮挡，没有预留视线廊道等，使大片的腹地区域不能取得良好的观水、通风效果;沿岸建筑物通过合理组织，虽然形成了较好的前景轮廓线，但由于没有考虑沿岸实体与城市远景关系的处理，不能形成整体有序的对岸景。

　　西江两岸用地功能混杂，缺乏公共活动空间，主要为工业用地和对外交通用地，用作货运码头、船舶维修场地等，不仅严重影响西江防洪安全，而且破坏了宝贵的滨江岸线景观。

　　2.2 两岸缺乏关联

　　跨河城市的行政区划一般都以江河为界,导致江河的一侧岸地或单岸的某一区段内进行设计和开发,缺乏整体的考虑。即使同侧岸地也可能分属几个辖区也受行政区划、土地权属、开发时序等影响，也很难在空间形态上相互协调。

　　从开发时序来看,由于我国许多城市近期才跨河发展,在位于江河一侧的区开发时,对岸的旧城区往往早己发展成熟,在高速建设跨河新区的号召下,有些新区仅注重单侧岸地的建设,且不注意与对岸形态的协调,也容易造成单侧岸地相对“封闭”的开发。

　　西江两岸，北岸端州区与南岸高要市，局限于行政区域的划分及西江这个天然屏障，西江两岸之间联系一直没有得到很好的解决，两岸发展比较独立和封闭。以北岸端州区为例，端州区一直围绕着城内湖池，在早年一直围绕着宝月荷塘发展，近些年虽然有所突破，开始围绕着星湖开发建设，但依然比较封闭，停留在单岸发展，与南岸缺乏联系。

　　2.3 江河特色减弱

　　江河是跨河城市的特色所在,但是我国一些城市由于不合理的开发建设,严重影响了江河特色的展现。不合理的建设改变了江河的自然形态。自然界的江河都是蜿蜒曲折的,但是,水利工程往往将河道裁弯取直,使江河形成同样的径流,沿着为它开凿的运江河动或注满水库。急流、缓流、弯道及浅滩相间的格局因此消失,深潭、浅滩交错的形式也随之改变,造成了千篇一律的“水渠”形态。

　　不考虑江河与城市特色,建造不相匹配的总体空间格局和单体形式,也削弱了江河的场所特性,破坏了跨河城市的独特意境。如一些城市,不管江河大小,周边环境,盲目地建造斜拉桥或悬索桥,以此来展示桥梁技术的进步、城市建设的发展,却造成了桥梁形态与城市环境、功能的不相匹配,并在不知不觉中损害了江河与城市最本质的特色。

　　西江是珠江主干流，在全国范围内径流量仅次于长江，是珠江水系中最重要的河流，珠江之源也就是西江之源。西江流域有丰富的自然、人文景观以及历史文化资源，是非常优质的旅游资源，也是西江城市经济发展的“黄金水道”，但目前肇庆市沿江地区的建设未能充分体现滨江地区的特色与优势。

　　3　主要对策

　　3.1 跨江交通对策

　　为实现城市跨越江河发展,促进江河两岸的沟通与协调, 需科学、合理地规划建设城市跨江通道，其中合理确定过江通道的密度和选址是关键。目前，并无成熟城市跨江通道规划理论方法。在规划实践中，有两种方法较为常用，一种方法是通过预测未来跨江的交通量，来确定跨江通道的数量，并结合实际情况，选择跨江通道的位置;另一种方法是，通过类比其他城市跨江通道的规划建设，结合自身的情况，确定跨江通道的密度与位置。第一种方法，把规划的依据寄托于对未来跨江交通流量的预测，但预测的复杂性及存在较多的不可预测因素，不仅造成预测的精准性难以保障，也就导致跨江通道规划依据的不科学不合理。第二种方法，由于城市、江河差异性很大，一般只能做简单的类比分析，难以作为确定跨江通道密度与选址的决策依据。城市跨江通道是跨江城市道路网络的重要组成部分，应当在城市道路网络这层次来解决城市跨江通道的密度与选址问题。根据我国城市道路功能分类，表3-1，快速路与主干路是联系城市组团间的道路，次干路与支路是城市组团内的道路。一般而言，我国大江、大河两侧不会同属一个城市组团，两岸之间的联系是组团间的联系，也就是说，快速路与主干路才有衔接跨江通道的可能性。在规划中，应该协调江河两岸由快速路与主干路组成干道网络，并据此预留跨江通道，至于跨江通道建设的计划及通道的形式，应该由工程可行性研究的专题研究论证。

　　表3-1 道路功能分类表

　　肇庆市政府提出了 “谋划建设西江新桥，促进‘一江两岸’协调发展”。《肇庆市城市总体规划(2010-2020)》根据西江北岸(端州区)与南岸(高要市)道路网络规划方案，在西江一桥与西江三桥之间预留了古塔路(主干路)与二塔路(主干路)两条过江通道，再通过《肇庆西江三桥踏勘报告》、《广东省肇庆(高要)西江三桥规划前期研究报告》等专题报告论证这些过江通道的建设的先后顺序及桥型，以此来解决肇庆市跨江交通的问题，实现跨江发展战略。

　　3.2景观形态对策

　　3.2.1协调远近景观的关系

　　对岸景的形态组织即为通常所研究的城市轮廓线，它表现为江河一侧的空间视景。在组织对岸景时尤其要协调远近景的关系。当江河较宽，视点较远时，城市轮廓线往往表现为最外层的边界轮廓线，是剪影式的、单一层次的，此时主要运用上述的方法就可增加轮廓线的美感;而当江河宽度较窄，或者当乘船接近对岸，视点较近时，对岸景就变为由“表层轮廓线”和“衬景轮廓线”，或者更多层的轮廓线共同组成，前排和后排的建筑清晰可辨，这时不仅要把握各层轮廓线的节奏韵律，还要协调好远近景的关系，否则仍不能生成优美的整体城市轮廓。在山地型跨江城市中，建筑物和自然山体一起影响着轮廓线的构成，因此也需要探索建筑与山体之间的相互关系，并尽可能地利用山体这一优美的自然景观，创造出人与自然和谐有序、有机结合的轮廓线。

　　肇庆具有“山、湖、城、江” 的城市格局，景观层次非常丰富：最远处以蓝天白云作为大背景，较远处以高大延绵的山脉作为影壁，中间通过城市建筑高度控制，构建错落有致、富有节奏感的空间轮廓，近处通过穿梭船舶的点缀，构成一幅自然和谐、欣欣向荣的“现代水墨图”，如图3-1。

　　图3-1 西江城市轮廓线

　　3.2.2促成新旧肌理与江河的融合

　　考察古代跨河城市的肌理形态，许多都是经过长期的自发建设、自然演变逐渐生成的，街巷顺应江河走势，成为不可分割的整体，表现为一种没有刻意雕琢的浑然天成的肌理形态。随着跨河城市的不断扩张，必然会带来新老城市肌理之间，以及新城肌理与江河之间的关系处理问题，对此只有不断地调适，才能生成新旧和谐、城河相融的整体肌理。

　　肇庆市国家级历史文化名城，是岭南文化发祥地、岭南名郡，历来是西江流域的政治中心和军事重镇，滨江地区拥有众多的优秀历史建筑，如阅江楼、元魁塔、崇禧塔等。为促成新旧肌理与江河的融合，采取三大措施：1.建立并延续旧城轴线：延续原有宋城已经存在的轴线关系，建立披云楼、丽谯楼、城墙南端的轴线，使之重现宋城原有风韵。同时，延续该轴线到至滨江地带，在减少滨江道路交通流量的前提下，修建仿古阁楼，呼应宋城原有轴线，成为西江北岸的新“阅江楼”。2.重建滨江城墙意向：利用西江、西江大堤与城市的不同标高，将西江大堤两侧以古城墙的装饰贴面，以堤的自然高差进而形成新的滨江城墙意向。通过建筑材质的变化、城墙重要位置的塔楼复建等方式，使原有宋城城墙向江边延展，建立原宋城与西江的联系。3.新旧融合：通过新兴功能的引入改善物质结构和重新使用历史建筑空间。在城市历史街区中，有计划的文化活动可以激发公共领域中的活力。其中包括编排节目和公开展示，鼓励人们在城市场所中参观、购物和闲逛，如民俗展示、美术展览等。

　　3.3亲水对策

　　“亲水”是人类的本性，因为“亲水”一词包含活动概念和精神概念这样双重的含义。即：作为活动概念的亲水是指具有戏水、垂钓等娱乐、消遣功能含义的词汇。而作为精神概念上的“亲水”则是从滨水景观获得心理上和情感上的满足 [8]。可见，“亲水“不等同于“亲水活动”，“亲水活动”的载体更不等同于“漫滩”、“湿地”等。所以，有水必“亲”，亲水必“漫滩”、“湿地”是一个误区。亲水应根据因地制宜，应尊重水体的特色采用不同的亲水策略，因为，不同的水体有不同的特性，如表3-2。

　　表3-2 水体类型分类及特征

　　从西江的水文特征、江河宽度、江河形态、航运条件等方面来看，西江应属于大江、大河的水体类型。特别是肇庆市境内的羚羊峡、大鼎峡、三榕峡，被我国地理书上称为“西江小三峡”。其中三榕峡位于肇庆城区西北侧，每当夏季洪汛之期，江水似万马奔腾，哮声如雷;冬季来临，江水蔚蓝，北岸河滩，怪石嶙峋，如台高筑。羚羊峡位于肇庆城区东南部，在三峡之中，山最高水最深峡最长，最为雄伟壮观。它由羚羊山和烂柯山夹西江而成。烂柯山主峰烂柯顶海拔904米，羚羊山主峰龙门顶高615米，山高坡陡，紧逼江岸。峡谷绵亘7.5公里，河道窄、河床深，两岸陡坡险峻，水流湍急。可见， “雄伟壮观”是西江的自然特色，其城市设计应该以突出西江气势为主题。而如果设置漫滩、湿地等亲水活动空间，既与西江的自然风格不符，也威胁防西江洪安全，同时也无法保障参与亲水活动的安全性。

　　其实，肇庆城区水资源特别丰富，除西江外，还要有鼎湖山飞水潭瀑布、七星岩众多湖泊、东调洪湖、西调洪湖等。肇庆市应该充分整合利用水系资源，并根据各水体特性的差异，进行合理的功能定位，还可以通过整治或恢复城区内的河涌，设置亲水活动空间。

　　4　结语

　　我国跨江城市很多，跨江城市设计的案例也不少，但成功的例子却不多。跨江城市设计的理念方法多种多样，但关键还是要把握设计对象自身的特性或特色，采取合理的技术手段，解决城市跨江发展过程中遇到的问题、矛盾。

　　参考文献

　　[1] 杨春侠.城市跨河形态与设计[M] .南京：东南大学出版社,2006.

　　[2] 文国玮.城市交通与道路系统规划(新版) [M].北京：清华大学出版社，2007.

　　[3] [日]河川治理中心.滨水自然景观设计理念与实践[M].北京：中国建筑出版社,2004.

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