电力市场与电力营销策略

　　周亚菊双鸭山电业局

　　摘要：根据当前电力市场及政策体制实际，结合国家电力体制改革发展的方向，提出了电力市场营销的新观念，以及需要的配套体制政策。认为电力市场营销策略应包含多级市场购售构成机制，以及相应的分层电价体系。真正体现成本合理补偿，利润合理分配。真正使电力企业自主经营，自我发展，自负盈亏，从而实现电力企业快速发展。

　　关键词：电力市场;营销策略;模拟电力市场

　　一、现阶段电力市场的特点

　　1、发供电潜力巨大，促进需求增长成为关键

　　2、用户对供电服务质量要求高

　　3、能源市场竞争日趋激烈，电价起了杠杆作用

　　4、高耗能企业成为宠儿

　　另外，电力的增长与国民经济有着紧密的联系，电力消费增长率与国民经济的增长率在一定时期内保持着一定比值，即所谓电力弹性系数，说明电力消费量的增长依赖于国民经济的增长，电力供给量增大也对国民经济有促进作用，因此电力事业的发展必须坚持为经济服务的方向。

　　二、内部模拟电力市场

　　内部模拟电力市场，实行内部厂网分开，将省公司内部分为电网本部、发电企业、供电企业三种经济实体，以电网经营企业即省电网经营公司为枢纽，是所辖电力企业的经营管理部门，对所属发供电企业实行零利润原则下测定的“一厂一价，一局一价”的内部购售电管理模式。同时对发供电企业实行“工资总额与内部利润总挂钩”的工资决定机制。所属发电企业是电力产品的生产企业，按照内部价格向省电网经营公司销售电力产品;所属的供电企业是电力产品的销售企业，按照内部购电价格向省网经营公司购电，并按照国家统一销售电价向用户销售电力产品。

　　内部模拟电力市场政策，对电力营销和体制改革有着巨大的推动作用，意义十分深远。(一)内部模拟电力市场解决了以下几个问题：

　　1、打破了大锅饭

　　2、增强了以效益为中心，以市场为导向的观念

　　3、增强了市场营销意识

　　(二)内部模拟电力市场存在的问题

　　虽然内部模拟电力市场加大了电力企业改革进展，但还存在着不完善的地方，主要问题是：

　　1、内部模拟电力市场具有局限性

　　内部模拟电力市场的实质是计划经济体制的变形，并不是真正意义上的电力市场，零利润电价原则很大程度上体现的是平均主义和效益平顶基础，不能真正地调动基层企业的积极性。使人们对电力市场的认识和营销工作研究有一定的局限性。

　　2、“一局一价”不符合市场实际

　　内部模拟电力市场实行的“一厂一价”、“一局一价”是这样制定的：

　　电厂上网电价=电厂发电基数单位成本+电厂单位附加税金

　　注：电厂发电基数总成本包括：燃料费、水费、材料费、提取基数工资及附加费、修理费以及其它费用。

　　电厂的上网价格“一厂一价”基本适应电厂上网电价单一性。然而对供电企业购电价格“一局一价”情况就不同了。

　　内部模拟电力市场供电企业的购电价格：

　　供电企业的购电价格=(基数售电平均单价-基数供电单位成本)×(1-基数线损率)-供电单位附加税金

　　注：基数供电总成本包括：水费、材料费、提取基数工资及附加费、修理费及其它费用供电企业“一局一价”存在以下问题：

　　1)单一的购电价格与售电价格脱节

　　单一的购电价格与销售电价多分类价格脱节，不利于灵活增供扩销。由于售电分类电价和用电类别不可调性，对于一些类别用电的售电价格按电力市场实际成本计算是盈利的，而按内部模拟电力市场的购电价格计算则可能是亏损的，因而挫伤供电企业增供低电价用电的积极性。如供电企业平均售电单价以下电价的类别用电，较为突出的是农电趸售电量。

　　2)峰谷平分时购电价格与峰谷平分时售电价矛盾

　　为了鼓励供电企业通过市场供需情况调节参与调峰均荷，购电价格执行峰谷平分时电价。平段购电价格即为供电企业的购电价格，谷段购电价格按平段购电价格的0.7倍计算，峰段购电价格按平段加上谷段扣减部分平均计算求得。

　　即：峰段购电价=平段购电价+0.3×平段购电价格×

　　3)峰谷平购电量与售电量不一致

　　购电量的峰谷平构成与售电量中的峰谷平比例错位，售电量中峰段售电量和谷段售电量只是执行峰谷平分时电价的用户的对应电量(如大工业用户非工业、普通工业100KVA及以上的用户)，这些用户峰谷段用电量与峰谷购电量相对应。

　　而一些不执行峰谷平分时电价的用户的用电量，与供电企业峰谷购电量无法对应，如农电趸售电量，居民照明、非居民照明电量和其他不执行峰谷平分时电价的用户的售电量，不管发生在什么时段都是按平段电价计费，而在购电关口计量记录中发生在峰段的不执行峰谷电价的电量记录在峰段，发生在谷段的电量就记录在谷段，这种电量购售时段不一致，导致有的电量峰价购平价售，有的电量则谷价购平价售。同样会出现不合理的政策性亏损和盈利，不利于发挥经营管理者的主观能动性和积极性。

　　4)内部模拟电力市场价格与营业统计价格不一致

　　内部模拟电力市场购电价格与营销统计效益分析脱节，使得购电成本、销售利润的分析变得复杂且难以准确。因为营销统计报表及经济效益分析时是以国家规定目录电价为依据进行，统计分析的数据与内部模拟电力市场的购电价格口径不一致。给营业管理工作和营销决策带来困难。

　　三、面向未来的电力营销策略

　　1、建立以市场为先导以效益为中心的观念

　　以市场为先导，以效益为中心，以政策法规为准则，走适应市场现状，适用市场经济规律，全新的市场竞争意识和经济效益观念。在目前电力市场的状况下，有多大用电市场就有多大的发(供、售)电量，市场发展扩大，发(供、售)电量就增长，电力企业效益就可增长，以经济效益为中心，就必须以稳定市场，开拓市场为前提。建立新的电力市场机制，借鉴和学习发达国家电力营销经验。

　　2、建立适应市场经济需要的营销机制

　　按市场经济规律对电厂发电量实行竞价上网和峰谷平分时上网电价，降低电能源头成本，发供电企业合理分配低成本带来的收益。提高电力能源的竞争力，稳定和发展电力已有市场份额，这对电力营销至关重要。尤其是大工业中的高耗能企业电费额度大，占成本比例高，这类用户对电价较为敏感，应就这类企业进行电力产品市场及电力外延产品市场的调研，采取灵活的电价政策，促进这些企业的产品的增长和市场竞争力，间接促进电力市场增长。

　　3、制定适应市场营销机制的价格体系

　　为促使电力市场快速发展，应建立制定科学的、多层结构的电价体系。适应发电企业、输电企业、供电企业间以及省网经营公司、供电公司、供电分公司间的成本分摊合理补偿，利润合理分配的市场机制。主要是适应省网经营公司对供电公司、供电公司对供电分公司多层购售市场行为需要的电价，使电力企业真正地自主经营，自我发展，自负盈亏。

　　4、积极开拓市场，提高电力在能源消费市场占有率

　　充分利用国家实施治理大气污染和可持续发展战略的机遇，积极推进能源结构的调整。利用国家有关政策和市场机制，引导电力消费，刺激需求增长，支持新技术电器的开发。宣传推广新技术家用电器和使用电力能源的生产设备。电力在借助新技术电气产品以满足人们新的生产和消费电力需求，实施在边界市场与可替代能源的竞争，以电代煤、以电代油、以电代气。积极推进电炊具、蓄热电锅炉、冰(水)蓄冷空调及其他有利于环保与节能的技术和产品的应用。加快城乡电网改造工程建设，以高标准城乡电网，提高人民生活的电力消费水平。

　　5、大力开展需求侧管理，积极推进电能的有效利用

　　利用技术和经济手段，转移高峰电力引导低谷电力需求，充分利用季节性电能，提高电网经济运行水平和资源综合利用。根据电力需求的多样性，策划鼓励用户科学利用电能，积极研究可供客户选择的电价机制，要利用负荷率电价，节日电价蓄热(冷)电价，可停电电价，季节性电价，居民低谷用电电价引导用户，提供客户自由选择用电时间和用电方式，不断提高电网均衡用电水平和电能的终端能源占有率。大力推进用电技术进步，提高全社会的电能终端用能效率，把需求侧管理的效果纳入综合资源规划，延缓或减少发电装机投入，提高资本资源的收益和利用率。

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