谈公路建设中公路工程监理的作用-交通运输论文

谈公路建设中公路工程监理的作用
梁前
摘要：随着国家经济的飞速发展，交通运输已经是国家经济发展与世界经济接轨的桥梁。近年来，我国的公路建设逐步成为国家的重点发展领域，公路工程建设更是重中之重。因此，公路工程监理成为公路建设必不可少的一环。
关键字：公路工程 监理 施工
公路工程监理起源于国外，随着我国公路工程不断发展，为了满足我国公路工程的快速发展，保证施工质量能达到社会主义公路建设的要求，与国际标准接轨，于上世纪八十年代引进我国，得到了快速发展。虽然暂时不算完善，但进过多年的探索的总结，已经逐步在工作中摸索出一套符合我国国情又与国际惯例相接轨的工程监理制度，目前已经得到广泛的推行。目前的管理工程监理制度是以国际通用FIDIC土木工程合同为基础，建立起建设单位、施工单位、监理单位。三方相互制约的管理模式。
一、公路工程监理在公路建设中的重要性
公路建设是一项巨大的工程，而施工又是建设中最复杂，艰巨的一环，要经过周密的计划，精密的计算其可行性和考虑到可能遇到的困难等等环节，还要在施工中对社会，地形，环境的影响不断地修改方案方可实行。公路施工不但要受到资金的影响，由于其工程巨大，施工时间很长，容易受到外部社会环境和自然环境的影响，综合各项问题使之相互平衡协调比较多。所以，公里施工不但时间长，而且公路工程施工难度较大,同时施工也要消耗大量的人力物力,如若工期延误不仅对参与工程各方带来不利影响,而且也会严重影响到公路建设所带来的的经济效益和社会效益。施工质量是最重要的，但是施工过程出现的各种质量问题有的难以补救,有的甚至无法补救,给工程留下隐患，给社会也留下了各种隐患，造成了不良影响，既浪费了物资又浪费了人力。。实现公路工程监理，有利于提高建设工程中投资决策的科学化水平，有利于规范工程建设中参建各方的各种建设行为，也有利于实现建设工程投资效益最大化，在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，使投资额最小化，社会效益最大化。由此可见,施工监理对公路工程建设的重要性是不言而喻的
二、公路工程监理工作中对工程的控制作用
2.1工程质量的控制作用
工程质量的控制是依据合同条款，技术规范和设计图纸来进行的。而技术规范和设计图纸规定了工程的质量标准，而合同条款是要求施工单位按照设计图纸和技术规范中注明的材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工。质量控制的基本要求是对原材料的选择进场和施工过程的技术和标准控制好。因此监控人员要根据工程质量控制所要求的技术规范和设计图纸来进行现场监督和管理。严格控制原材料进场质量是工程质量控制的基础，一旦发现不合格就要拒绝其进场和使用，坚决将影响质量的因素扼杀在源头上。在施工场地进行施工全过程监督是工程质量控制的基本方法。全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程的准备阶段的的控制,如对测量结果的反复核对，对材料的质量检验，各项施工方案的可行性检测等;事中控制是指对工程施工的过程的控制,因工程巨大，难免会遇到一些因自然因素、社会因素、人为因素所造成的紧急事故或难题，事中控制就是对这些问题进行控制并解决;事后控制是指对工程结束后质量的控制工程结束后的各项收尾工作和材料的回收清理的控制。现场监督是监理监控得以实施的重要措施,现场监督主要通过在工地巡视和旁站来完成。监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查,对施工进行全方位全天候多方面检查，以便及时发现质量问题并提醒承包商采取有效的处理措施,使建筑质量误差控制在允许范围内,以便充分保证工程施工质量，而对于每一次巡视检查的情况都要详细记录,以便以后查找有关工程资料,及时对整个工程的质量做出综合评定。
2.2工程费用的控制费用
公路工程的施工耗资巨大，费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的,只有质量合格的已完工程才能计量支付,因此工程质量是费用支付的基础,而进度是计量支付的保障而质量合格一方面受到材料标准的限制另一方面受到各种因素造成施工问题的付费限制。因而在进行质量和进度控制的同时也要对费用管理进行有效的控制。费用的控制主要是通过计量支付来实现的,合理的计量支付有助于工程的管理。另外,根据现场实际情况进行的优化设计,可以为业主节省费用合理的变更设计,可以使业主的有限资金得到更好的利用。进行监督可以保证造价结算的合法性、公平性和合理性，是工程质量控制的重要手段。费用管理应坚持在招标前完善施工图设计，在招标文件中明确合同施工界限，明确设计变更原则、工程量计算准则以及新增项目单价确定方法，并对风险进行合理划分，对索赔原则进行界定。同时在建设管理中严格按合同文件规定进行管理，避免人为因素，真正做到客观、准确，从而有效地控制工程投资。
2.3工程进度的控制作用
工程工期安排的合理性,应符合合同要求。这就要求工程进度要跟得上计划或者超前完成。工程的工期在合同中是有明确规定的,工程能否按照合同规定按时竣工涉及到业主和承包商的重大利益,因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期，监督并配合合理制定办法。办法是由施工单位编制的，按照计划中可行的施工步骤和计划来完成的,但是还会受一些外界不可抗拒的因素影响,这样监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素,把这些干扰因素排查,合理分析后制定相关解决办法，指导施工单位技术人员解决不利因素，达到工程进度的要求，按时完成任务。如若监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序、人员设备对工程有较大的影响时,有必要建议业主要求施工单位做出计划调整,以符合施工需要。
三．公路工程监理工作的管理作用
3.1合同管理
施工监理就是监理单位依据合同在施工的各个阶段
对工程所进行的全面监督和管理。 具体的合同管理是指监理工程师依据合同所组织的各项管理工作。其中主要是处理工程变更、分包、延期、索赔等事宜。它是施工监理的工作内容之一。 由于施工监理的依据是合同，处理各种问题都应按合同办事，因此从广义上讲监理工程师所进行的监理工作实际上就是合同管理工作。 监理工程师在合同管理中，既能处理日常的合同事务，对承包合同双方又能起到监督和约束作用。就是施工监理与合同管理的关系和作用。　
　 3.2工程信息管理
每项工程的开始施工都要进行个项信息的收集，而监理控制的主要任务则是把计划的执行情况与计划的目的进行比较，找出差异及分析差异，以便采取有效措施去排除或预防差异的产生，使总体目标得以顺利实现。
为了能方便地进行分析及采取措施去控制项目的进度、质量及费用目标，监理工程师首先应掌握有关项目的三大目标的计划值，掌握承包商编制的实施性施工组织设计，还应及时了解三大目标的执行情况。监理工程师只有在充分掌握、分析处理上述两方面信息的基础上，方能实施最优控制。
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随着农村公路建设项目相继开工，横县加强对农村公路建设施工及其监理工作，确保工程进度和工程质量同步推进。2008年12月17日，县政府吴春晓副县长召集县指挥部相关人员和各项目监理、施工队项目经理、技术负责人等到横县交通局会议室召开横县农村公路建设施工单位和监理会议，强化施工质量和监理工作。

广西农村公路改造
结语：
我们心中将要永远铭记:严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律,同时也要以高度的责任感和紧迫感,勇于开拓,不断探索,真抓实干,为进一步完善我国公路工程监理制度,为建设经济和社会效益显著、质量优良的公路工程项目做出贡献。
参考文献：
[1]张金英、李文云、杨树财.公路工程监理的作用.黑龙江水力科技[J]2007（4）
[2]田留群.公路工程施工监理探究.黑龙江科技信息[J]
[3].王赫、于立成、李波.浅谈公路工程施工监理.黑龙江交通科技[J]2002(4)

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