东方教育杂志简介及范文
东方教育杂志是由江苏省广播电视总台（集团）主管、江苏广播电视报主办的一份面向各级教育行政主管部门、教育科研院所、各类大中专院校、中小学校及其从事教育教学工作的教育工作者和专业教师的综合性教育教学类学术理论期刊。
摘要：对无锡太湖周边地区体育健身与休闲公益性服务现状进行了调查，结果表明：无锡太湖周边地区如体育社会团体(协会)建设较好，政府对全民健身活动的开展重视，用于全民健身活动的经费逐年递增等，但还存在着活动场所设施偏少、乡镇文化干部专业化程度不高、组织网络建设水平较低、社会体育指导员数量不足等问题。
关键词：无锡太湖周边地区,体育健身与休闲公益性服务,体育社会团体；社会体育指导员
1研究目的
《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》明确提出，要“保障广大人民群众享有基本的体育服务”。为了全面了解广大农民群众开展健身活动和享有基本体育服务的情况，本文对无锡太湖周边地区体育健身与休闲公益性服务的现状进行深入的调查与研究。旨在了解目前我国较发达地区乡镇体育健身与休闲公益性服务的现状，为加快“环太湖体育圈”的建设，完善全民健身多元化服务体系提供参考。
2研究对象与方法
2．1研究对象
由于无锡太湖周边地区绝大多位于滨湖区7个乡镇的辖区内，因此本文以这7个乡镇为研究对象。
2．2研究方法
文献资料法、问卷调查法、专家访谈法、实地调查法、数理统计法、比较分析法。
3研究结果与分析
为便于阐述，本文根据问卷调查的对象，将乡镇文化部门领导及工作人员简称为“乡镇文化干部”，将健身、休闲活动参与者简称为“健身人群”。
3．1体育健身与休闲公益性服务场所的情况
从表1可知，目前无锡太湖周边7个乡镇共有全民健身工程点54个，晨晚练点65个，平均每个乡镇全民健身工程点7．71个，晨晚练点9．29个。
健身人群普遍反映目前本乡镇的公益性服务场所偏少，还不能满足广大人民群众健身与休闲的需要。因此，加强体育健身与休闲公益性服务场所的建设是当务之急。
通过对无锡市滨湖区文体局和各乡镇文体干部的访谈获知，由于各级政府的重视，体育彩票公益金的不断投入，未来几年无锡太湖周边地区公益性场所的数量将进一步增加，设施状况将进一步得到改善。
3．2体育健身与休闲公益性服务的组织开展
3，2，1组织机构无锡太湖周边地区主要采取三级组织的管理模式：即区文体局、乡镇文化服务中心、村委会或居委会或体育社会团体。
从表2可知，无锡太湖周边地区7个乡镇文化服务中心共有10名工作人员，每乡镇平均1．43名；年龄平均为42岁；本科学历2人，大专学历5人，高中学历3人。可见，无锡太湖周边乡镇工作人员的性别结构比较合理，年龄趋于年轻化，学历层次相对较高。
通过调研了解到，无锡太湖周边地区各乡镇文化服务中心大多数工作人员未经过体育专业的学习，对体育的了解是在工作中逐步积累的，不利于乡镇体育事业的发展和体育服务的开展。
从表3可知，无锡太湖周边地区乡镇共有体育社会团体42个，平均每乡镇6个，乒乓球、篮球、象围棋等群众喜闻乐见的体育项目都成立了体育协会。从各单项体育协会的类别来看，球类、棋类的体育协会最多。可见，这些项目的健身休闲活动在无锡太湖周边地区开展得较好，这与这些项目活动组织较简易、场地建设经费投入不需太多有关。
调研获知，无锡太湖周边地区各乡镇全民健身组织网络的建设状况并不理想，将近半数的乡镇文体干部对全民健身组织网络现状并不满意。建立、健全体育健身与休闲组织网络十分重要。
3．2．2乡镇社会体育指导员队伍情况
通过滨湖区文体局提供的材料可知，无锡太湖周边地区乡镇每万人拥有的社会体育指导员数量均超过了江苏省体育工作考核标准——每万人有社会体育指导员7人。从表4可知，从性别来看，无锡太湖周边地区乡镇社会体育指导员的女性比例要高于男性(55％：45％)；从级别看，三级社会体育指导员占绝大多数，没有国家级社会体育指导员，一级、二级社会体育指导员也极其缺乏．分别只占总数的1。7％和17.8％，社会体育指导员级别亟待提高；从学历看，拥有高中及以下学历者较多(占81.4％)，学历层次偏低；从在原单位的职称看，职称较低，绝大多数是初级职称；从参加区级培训的时间看，每隔一年或两年培训一次。通过调研还发现，社会体育指导员的自身职业以教师为主，除了享受原单位的待遇外，政府不向社会体育指导员提供任何待遇，属于一种义务性的工作，这在一定程度上影响了社会体育指导员的积极性。
虽然无锡太湖周边地区乡镇每万人拥有的社会体育指导员数量均已超过江苏省体育工作考核标准，但针对乡镇体育健身与休闲活动组织与开展的需求来讲仍然缺乏。因此，有关部门需要采取措施，继续加大社会体育指导员队伍的建设力度。
3．2．3体育健身与休闲活动的组织与开展
(1)经费投入90％的乡镇文体干部认为，本乡镇领导重视、支持全民健身活动的开展，并认为随着经济的发展，乡镇政府重视的程度会越来越高，财政预算经费也会越来越多。
无锡太湖周边地区各乡镇近3年投入全民健身的经费，2003年平均为180000元，2004年平均为514666元(该年建设体育场地设施较多)，2005年平均为407714元。总的趋势是：各乡镇投于全民健身活动的经费逐年递增。
通过调研可知，无锡太湖周边乡镇全民健身活动经费主要用于“健身活动的组织与实施”、“硬件设施建设”和“健身设施的维护与更新”和“专门人才培养”。
(2)组织活动在调研的7个乡镇中，只有5个乡镇6个月组织一次规模较大的全民健身活动，有2个乡镇12个月组织一次规模较大的全民健身活动，主要根据实际情况而定。
(3)信息发布调研可知，无锡太湖周边地区只有28．6％的乡镇文体干部认为“定期发布”全民健身活动信息，14．3％乡镇文体干部认为“从未发布”。从整体看，无锡太湖周边乡镇全民健身活动信息的发布状况较差，认为“定期发布”全民健身信息的乡镇文体干部较少。
3．3体育健身与休闲公益性服务的管理
无锡太湖周边地区各级政府通过乡镇文化服务中心对体育健身与休闲公益性服务场所进行统一管理。为加强和完善对体育健身与休闲公益性服务的管理，除国家和江苏省颁布的相关法规外，还出台了一些地方性法规条例，如“无锡市体育彩票全民健身工程(点)管理办法”、“无锡市公共文化体育设施条例”等法规条例。但通过访谈了解到，目前对体育健身与休闲公益性服务的管理还存在着一些问题，如：某些管理环节不够细致，可操作性不强；某些规章制度还不健全，缺乏基层群众体育组织工作章程等。可见，目前无锡太湖周边地区体育健身与休闲公益性服务的各种规章制度建设还处于相对滞后状态。
4结论与建议
4，1结论
对无锡太湖周边地区体育健身与休闲公益性服务的调查结果表明，如体育社会团体(协会)建设较好、政府对全民健身活动的开展重视，用于全民健身活动的经费逐年递增等，但还存在着活动场所设施偏少，乡镇文化服务中心工作人员专业化程度不高，组织网络建设水平较低，社会体育指导员数量不足，法规制度建设相对滞后等问题。
4．2建议
(1)在加强各级政府领导的重视和不断投入体育彩票公益金的基础上，多方筹集资金，继续加强体育健身与休闲公益性服务场所的设施建设。
(2)加强对乡镇文化服务中心工作人员和社会体育指导员的培养力度，提高其业务素质和服务水平，积极吸收体育院系毕业生。
(3)加强组织机构建设，完善组织网络，提高无锡太湖周边地区体育健身与休闲公益性服务的组织水平。
(4)加大全民健身宣传和信息发布的力度，定期发布全民健身信息，使更多的人充分认识到健身与休闲的重要作用，参与到体育健身与休闲中来。
(5)进一步建立、健全相关的法律、法规和制度，完善体育健身与休闲公益性服务的法规体系.
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