当代教育科学杂志新形势下如何强化油田安全保卫工作

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　　【摘 要】作为当今人类社会获取资源的重大源泉，油田的地位非比寻常。如果没有油田为人类提供源源不断的油气，人类社会早已经面临瘫痪。近几年，随着人类社会的快速发展，油田在发挥其不可或缺的作用的同时，其巨大的经济利益也引起了一些不法分子的窥探，保卫油田安全已经成为油田生产管理的重要内容。为此，文章将在通过阐释油田安全保卫的重要性的基础上，分析一下在油田安全保卫中存在的主要问题，并努力探究发展的对策，旨在为今后油田安全保卫工作的又好又快进行，为油田的安全生产管理提供一定的助力。

　　【关键词】油田,安全,保卫,对策

　　受多种条件的制约，油田一般都形成于较为荒芜的偏远地区。这些地区地形复杂，人烟稀少，当面临油气所产生的的巨大的经济利益的时候，一些不法分子便动起了邪念，以至于不顾国家的法律法规，向油田伸出了魔爪。油田是国家财产的一部分，随着当今社会资源的日益短缺，保卫油田安全，打击盗油分子已经成为油田发展过程中不容忽视的一个问题，而如何做好油田的安全保卫工作，就变得格外引人深思。

　　一、油田安全保卫呈现的特征

　　不法分子缘何对油田虎视眈眈?归结于一点就是油气巨额的经济利益的诱惑。一方面是由于油气属不可再生资源，随着开发力度的持续增大，越开发就越稀少，而越稀少就越昂贵。另一方面则是由于国际市场上油价的持续上涨，迫使发改委在面对成品油和原油的价格矛盾时不得不提高成品油价格，诱使不法分子铤而走险，以身试法。长庆油田通过近几年对油田安全保卫工作的落实和对涉油案件的梳理总结发现，不法分子的犯罪活动在今天已然呈现出了主体集团化、活动职业化和手段多样化等一系列个特点，他们行动起来往往目的明确，技术先进，层级严密，并形成了偷盗、运输和销售的一条龙作案模式，这就为油田安全保卫的打击增添了不小的难度。

　　二、油田安全保卫存在的问题

　　(一)安全保卫意识不强。一定程度上，意识关系着事情的成与败。意识强烈的人或组织，总能够有效地避免危机的发生，将风险降低在最低点。但就目前来看，不少油田的安全保卫意识还是不尽人意的。一个是油田自身的不重视与不关注，在安全保卫上模棱两可，既无规范的制度亦无必要的人员，给了不法分子以可乘之机。再一个就是地方保护主义横行，不法分子重要的销账渠道土炼油炉，往往是地方税收的重要来源。这时受利益的驱动，地方有关人员就会大肆阻碍油田治安秩序的运行，甚至出现一些地方领导和权贵人士故意破坏油田保卫，民警调查的现象。

　　(二)安全保卫资源不足。这里的资源不足主要指的是人力资源的不足，一般而言，油田都是根据自身的需要部署警力，成立油田护矿队，负责油田日常的治安秩序，而地方公安机关和各地派出所出于职能的不同，往往不予插手。在这种情况下，面对有备而来的偷盗事件，油田安全保卫队常常难以招架。紧要关头，还必须请求不甚积极主动的当地公安机关给予援助，在很大程度上延误了抓捕罪犯和侦破案件的良机。

　　(三)惩治犯罪力度不够。从我国目前的法律规定来看，实施盗油活动的犯罪行为被视为是盗窃罪。这也就是说，盗油分子所进行的犯罪活动实则跟偷窃诸如钱包、车辆等的一般物品基本一样，定不了什么大罪。而之于原油的特性，一旦被盗，经过迅速的转移后，有可能在一夜之间这些原油就会变为成品油，不说很难抓到罪证，即便人赃并获，能够受到重罚的也少之又少。这就不怪乎一些不法分子铤而走险，在较少的惩罚前沾沾自喜了!

　　三、油田安全保卫的发展对策

　　(一)转变观念，提升安保队伍素质。油田安全保卫的首要发展对策就是要转变观念，提高保卫的意识，提升保卫队伍的素质，从而建立起一支强有力的安全保卫力量。首先，要做好培训管理方面的工作，可采取诸如岗位练兵、实地演习、在职培训、外出学习等多种形式的方式强化保卫人员的危机意识和业务技能。其次，是要从政治思想和纪律作风上入手，强化保卫队伍敬油田、爱油田、护油田的观念，从而充分调动他们工作的积极性和主动性，做油田最忠诚的卫士。最后，就是要转变方式，形成以制度管人的保卫体系，可通过量化指标的方式，落实到个人，实行责任安保制，并按照责任大小督查工作进程，将保卫的力度提到更高的层次。

　　(二)与时俱进，完善技防设施建设。技防是新时期油田安全保卫工作的重要手段，技防能够很好地辅助人防，这是转变安全保卫工作模式，弥补以往安全管理不足，进而实现人防、物防、技防三位一体安全保卫管理的重要保障。技防的核心思想是科学、稳定，因此利用高科技手段，建立技防制度，形成内部安全防范网络化至关重要。技防的主要措施是完善技防设施的建设，为此，油田有关部门要根据实际情况，按照从简单到复杂，有步骤、有阶段、有层次地设置诸如监控系统、门禁系统、红外报警器等先进设施，同时要加大对技防设施操作与使用的培训，从而全方位、全过程地保证技防设施的正常运行。

　　(三)多元联合，探索油地共建模式。打击罪犯，保卫油田安全，需要走多元联合，油地共建、警企共建，全面联防的模式。为此，油田和地方领导就必须形成共识，认识到双方利益的一致性，确保油田和地方的平安稳定。可积极探索与地方派出所联合的方式，一方面是将油田财产指定到个人，采取责任机制。另一方面是可以实施整体划分，块块管理的管理形式，把油田派出所合并到地方公安机关中，从而共同承担起保卫油田的重任。这样既解决了油田保卫人员警力不足的困惑，又杜绝了地方派出所空闲资源的浪费，可说是一举两得。

　　总而言之，油田是支撑起社会正常运转的重要资源源泉，近几年，面对着一些不法分子的以身试法，诸如油田安全保卫意识不强、保卫资源不足和惩治力度不够等问题也日渐暴露，如何在今后做好油田的安全保卫工作尚需有关方面的不懈努力!

　　参考文献

　　[1] 宁立伟，柳立峰.油田企业安全管理现状及对策探究[J].中国科技博览，2014(1).

　　[2] 赵则阳.培养高素质群监员提升员工安全素质[J].中国职工教育，2013(8).

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