审计师论文范文中层领导干部经济责任审计思路研究

　　经济责任审计工作在高等本科院校中开展已经有了一段历史，但是在一些建校时间比较短的高职院校，经济责任审计工作开展得比较晚，或多或少的存在着一些问题。近年来，各高职院校加大了对经济责任审计工作的重视程度，将经济责任审计工作列为了学校内部审计工作的重中之重。当前高职院校开展的大多是中层领导干部经济责任审计。高职院校中层领导干部经济责任审计工作在加强学校的廉政建设，维护学校的合法权益等方面发挥着重要的作用，大大促进了学校的发展。但是当前高职院校中层领导干部经济责任审计工作还存在着一些问题，工作方法和方式有待改进。

　　【摘要】随着高职院校对中层领导干部经济责任审计工作的逐渐重视，经济责任审计工作在高职院校的内部控制管理方面发挥了至关重要的作用。为了提高高职院校在同等学校之间的竞争力，建立一个有效的自我约束和自我监督的机制非常必要。本文主要阐述了当前高职院校中层领导干部经济责任审计工作存在的不足之处，并提出了如何几点有关如何加强高职院校中层领导干部经济责任审计工作的建议，最后给出了经济责任审计工作的程序。

　　【关键词】审计师论文范文,高职院校,中层领导干部,经济责任审计

　　一、高职院校中层领导干部经济责任审计工作存在的不足

　　（一）审计机构不健全。

　　据调查，很多的高职院校的审计工作都是与财务部或者其他部门合作的，没有属于自己专业的设计人才，使得审计工作的重点倾向于财务，而忽视了经济责任的审计工作。一些高职院校根本就没有建立经济责任审计的制度，使得审计工作开展时没有可靠的依据，没有一些对其进行约束的条条框框，造成经济责任审计工作过程的不规范。许多刚成立不久的高职院校，其审计工作人员大部分都是由财务部门的人员兼职的，但是经济责任审计工作于其他的审计工作存在着很大的不同，它对专业性的要求更高。经济责任审计工作不仅涉及的范围较广，其难度也很大，只有一些有经验的人员才能胜任。所以像这些高职院校应着力于较强经济责任审计工作人员的专业素养。

　　（二）高职院校中层领导干部经济责任审计工作缺少相关法律条文的规范。

　　到目前为止，虽然国家颁布了两条关于高职院校中层领导干部经济责任审计工作的法律条文（即《中华人民共和国审计法》、《教育系统内部审计工作规定》），但是它们只对高职院校领导干部的经济责任审计工作的内容、范围以及原则做了一些简单的概述，只能从整体上规范高职院校中层领导干部的经济责任审计工作。它们没有对高职院校中层领导干部经济责任审计工作提出具体的实施细则和审计评价标准。因此，高职院校中层领导干部经济责任审计工作人员在审计过程中可参考的依据就很少，工作效率低。

　　（三）高职院校的领导对于经济责任审计工作不够重视。

　　高职院校中层领导干部经济责任审计工作的最大阻力来至于学校的上级领导。上级领导没有意识到中层领导干部经济责任审计工作的重要性，学校的其他的部门也不是很配合，限制了中层领导干部经济责任审计工作的发展。主要表现在一下几个方面：每年给审计处划拨的经费非常有限，不利于中层领导干部经济责任审计工作的开展；领导很少了解中层领导干部经济责任审计工作的进展；分管中层领导干部经济责任审计工作的不是学校一把手领导，而是二级领导；人员上也没有配备有审计资格的人，人手不足，导致审计人员工作时精力不够。

　　（四）中层领导干部经济责任审计工作方式单一。

　　当前，大多数高职院校的中层领导干部经济责任审计工作偏重于财务收支状况的方面，对于经济效益状况方面没有引起重视。高职院校的审计部门在对被审计单位进行经济责任审计时，没有调查清楚被审计单位的经营决策程序、经济效益以及经济责任人遵纪守法的情况，而是直接对被审计本门的财务收支情况进行审查，使得审计结果只限于账面，不能够完整地反映真实的情况。虽然说账本上也能看出一点问题，但是现在对账本的舞弊手段非常的现进高明，天衣无缝，根本无法查出实质的问题，失去了中层领导干部经济责任审计工作意义。

　　（五）中层领导干部经济责任审计工作存在一定的风险。

　　中层领导干部经济责任审计风险是指审计人员在经济责任审计的过程中由于某方面的原因，对被审计单位做出了错误的判断，得出了一些与事实不一致的结论，导致被审计单位的直接经济损失，从而使得审计单位不得不承担这种错判的责任。大多数情况下，经济责任设计的风险比其他的审计要大很多。引起这种风险的原因有两个方面：首先，外部原因，比如由于经济责任审计的制度不健全，使得审计过程中出现问题的时候没有一个可以参考的依据，从而审计人员做出了错误的判定。其次，人为原因，比如参与审计的人员不够多，不能起到相互监督的作用，从而使得审计人员可能有造假的嫌疑。

　　二、高职院校的中层领导干部经济责任审计工作的改进措施

　　（一）国家要加强法律法规的建设。

　　国家要尽快建立健全的有关经济责任审计工作实施细则的法律法规，确保高职院校的中层领导干部经济责任审计工作的顺利开展。相关的法律条文使得高职院校在开展经济责任审计工作时有法可依，大大地提高了审计工作的质量。中层领导干部经济责任审计工作的规范化需要相关的法律条文作为保障。

　　（二）加大对中层领导干部经济责任审计工作的宣传力度，单独设立审计机构，发挥内部审计作用。

　　高职院校可以通过建立审计处网站来加大对中层领导干部经济责任审计工作的宣传力度。工作人员可以将学校的审计过程的进展以及审计结果公布在网站上，并附上相关的法律文件，让全校的教职工对审计工作有所了解，同时还可以对审计工作进行监督管理。除此之后，高校可以将经济责任设计的内容、审计程序以及审计报告在校内大范围公开，以加强学校领导和教职工对于审计工作的全面理解。独立性是审计工作的重要特征。当前许多学校对内部审计具有独立性的本质特征缺乏正确理解，把机构设置在财务管理范围内，这样无法监督财务部门的工作。因此审计部门应是高职院校中的独立部门，与财务部门是有着完全不同的工作职责的监督部门。（三）充分利用中层领导干部经济责任审计结果。

　　高职院校要将中层领导干部经济责任审计的审计结果纳入人事考核当中，从根本上杜绝贪污腐败的现象，尽早发现问题并解决问题，肃清学校领导的不正之风，加大廉政建设。

　　三、中层领导干部经济责任审计工作思路

　　中层领导干部经济责任审计的设计工作与其他审计工作不同，其范围与难度都比较高，下面简单谈下中层领导干部经济责任审计工作过程中要注意的问题。

　　（一）审计立项。

　　高职院校中层领导干部经济责任审计是一种建议审计事项，一种计划的管理方式，实际工作中要重点注意“一个依据，三种立项方式”。一个依据主要是指审计部门要依据学校人事部门提出的任务建议书安排立项工作。三种立项方式分别是综合立项、单独立项、相关立项。

　　（二）审计方案。

　　中层领导干部经济责任审计的审计方案出了一些基本常规内容之外，还要明确以下几个问题。首先，审计范围的时间性和审计事项的延伸性要明确。对于干部的审计要重点审计最近三年的，对于出现的重大问题，一定要追根究底。审计事项的延伸性是指要对被审计对象进行一些相关事宜的调查，从而确保设计结果的可靠性。

　　（三）审计通知书。

　　在对领导干部进行审计的前三天，要对被审计者和其所在的单位送达审计通知书，并且要取得被审计者以及其单位接收审计通知书的回执单。审计通知书除包括常规审计的内容之外，还应包含审计事项的时间和范围，并要求被审计人所在单位提供相关事项的有关资料。

　　（四）实施审计

　　首先，应该对被审计人所在的单位进行财务的收支情况的审计，要保证结果的客观性、充分性和合法性。其中值得注意的是，当对被审计人的贪污腐败行为进行取证时，至少要保证有两名审计人员，保证取证过程的公开性。

　　（五）审计报告。

　　审计组在向学校提交审计报告之前，要征求被审计者所在单位对其审计报告的意见。被审计者所在单位应当在收到报告后的10天之内将意见提交给审计组。审计组收到之后，再对审计意见进行核实，最后送往学校。

　　四、结束语

　　总而言之，中层领导干部经济责任审计工作在高职院校的内部控制管理中发挥了极其重要的作用，学校的领导应该要加大对其的重视程度。本文中，笔者主要提出了高职院校中层领导干部经济责任审计工作的不足以及一些改进措施，希望对于高职院校开展中层领导干部经济责任审计工作能起到一定的指导作用。

　　参考文献：

　　[1]彭绍进.高校经济责任审计告知承诺制探讨[J].财会通讯（综合版），2010，（3）.

　　[2]郭村.高职院校经济责任审计工作难点探析[J].南通纺织职业技术学院学报（综合版），2004，（4）.

　　[3]孙怀业，任正军，李东寅.对深化高校经济责任审计若干问题的思考与探讨[J].山东经济，2006，（5）.

转载请注明来自：http://www.yueqikan.com/shenjilw/38090.html