谈施工企业工程造价控制方法-经济论文

　　谈施工企业工程造价控制方法

　　张小蕾

　　靖江市工程建设标准定额站江苏靖江214500

　　摘要：施工企业做好工程造价的全过程管理是取得经济效益的保障。本文就工程项目投标报价、合同签订、施工过程控制、索赔管理以及预结算审核等过程中的工程造价控制进行了控讨，确保施工企业取得较好的经济效益。

　　关键词：施工企业;工程造价;过程控制

　　引言

　　工程造价管理应贯穿于工程项目投标报价、签订施工合同、工程施工、竣工结算全过程各个阶段。针对不同阶段应采取相应的事前措施、事中措施和事后措施做好工程造价的全过程管理工作，更有效地控制工程造价的全过程管理工作，更有效地控制工程造价，降低施工成本，从而获得更大的利润。

　　1编制合理的投标报价

　　投标报价是进行工程造价管理的第一步，是进行工程投标的核心，报价过高会失去承包机会;而报价过低，虽然可能中标，但会给工程承包带来亏损的风险，简言之，投标报价是取得经济效益的事前措施，所以报价必须合理恰到好处。这就要求我们的报价人员必须在掌握政策、法规、建筑市场信息的同时，灵活运用报价策略，做出合理的报价。

　　报价时应采取下列措施：

　　(1)投标书编制人员要认真研究招标文件及工程量清单，以满足《招标投标法》中“能够最大限度地满足招标文件中规定的各种综合评价标准”或“能够满足招标文件中实质性要求”的规定。

　　(2)编制员与技术人员沟通，以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。

　　(3)充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基价，确定调价方法。

　　(4)以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料、机械台班耗量的基本依据。

　　(5)报价人员应运用一定的策略，既能使招标人可以接受报价，又能让企业获得更多的利润。

　　1)对土方工程、基础工程这些能够早期结算付款的分部工程适当调高单价，而对粉刷、油漆、电气设备安装这些后期的施工分项工程适当调低单价。

　　2)估计施工中工程量可能会增加的项目单价提高;工程量会减少的项目单价降低。

　　3)设计图纸不明确或有错误的，估计今后修改后工程量会增加的项目，单价提高;工程内容说明不清的，单价降低。

　　4)没有工程量，只填单价的项目，适当提高其单价，既不影响投标总价，亦可使企业多获利。

　　2完善施工合同的签订

　　施工合同是工程结算的依据.结算的效果直接影响企业的经济效益。因此合同签订是施工企业造价管理的前提，而且完善合同细节条款显得尤为重要。合同的签订人员应掌握《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规，依法维护施工企业的合法权益。合同的签订过程中要注意：

　　(1)采用固定价格合同，一定要在专用条款中约定合同价款包括的风险费用和承担风险的范围，风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款中约定。

　　(2)采用可调价格合同，应当在专用条款内约定合同价款的调整方法。可调价，是指合同总价或者单价在实施过程中可以按照约定，随资源价格等因素的变化而调整。

　　(3)合同语言要严谨，在专用条款中明确双方的权利，义务以及各自应承担的责任，为日后向业主索赔提供依据。

　　3强化施工的过程控制

　　施工是形成工程主体，投人大量资金实现建设工程使用价值的过程，也是许多结算依据形成的过程，施工的过程控制是施工企业造价管理的主要阶段。所以应从以下几方面加强施工过程管理：

　　(1)组织管理方面。从组织管理方面采取措施控制工程造价，落实组织机构和人员，明确各级人员的任务和分工，权利和责任。组织措施是其他各类措施的前提和保障，且收效良好。

　　1)将单项工程的经济责任分解到责任人，实行项目经理负责制。

　　2)计划部门、财务部门是项目部经营结算工作的核心。是结算工作的具体执行者。

　　3)工程管理人员、材料管理人员重视成本和效益，做好本职工作。

　　(2)技术管理方面。任何一个技术方案都有固定的经济效果，在实践中，要避免仅从技术角度选定技术方案而忽视对经济效果的分析论证。

　　1)合理安排进度计划，减少机械停歇和人为窝工。

　　2)对不同的技术方案进行技术经济分析，在保证工期、质量的前提下，采用费用最低的技术方案。

　　3)及时**设计变更和技术签证，作为结算依据。

　　4)按规定程序对材料进行场前的验收，避免造成返工。

　　5)严格按合同质量施工，验收合格后才能进行下一道工序的施工，避免发生质量问题造成经济损失。

　　(3)经济管理方面。经济措施是最易于人接受和采用的控制造价措施。

　　1)造价员应当在合同价款可以调节的情况发生数天内，将调整的原因、金额以书面形式通知工程师或甲方代表，工程师确认后作为追加合同价款列入工程结算。工程师收到通知后14天内不作答复也不提出改进意见，视为该调整已经同意按合同约定。

　　2)认真核对工程量，做好中间计算工作.对非施工企业原因增加的工作量及时提报给工程师或业主审批，作为合同的追加价款。

　　3)及时**经济签证。

　　(4)合同管理方面。由于合同是工程结算的依据，所以要认真做好合同管理工作。造价管理人员要认真研究合同内容。对非施工单位原因造成的经济损失和工期延误及时向业主索赔。

　　4贯彻落实工程索赔

　　对施工企业来讲，工程索赔就是因非己原因造成损失，根据合同文件向业主要求经济补偿或工期延长补偿的过程。索赔建立在合同的基础上，这就要求施工现场人员对合同基本条款，涵盖内容有深入的了解，按照合同约定履行义务，组织施工生产，维护自身权益。

　　工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中，费用索赔是重点。而工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延，使施工单位工期得到补偿，但由此造成的费用损失只能通过费用索赔来实现。

　　实际施工过程中，可以向业主索赔的情况包括：

　　(1)工期延误索赔：因发包人未按照合同要求提供施工指令工程暂停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的，承包人对此提出索赔。

　　(2)工程变更索赔：因发包人或监理工程师指令增加、减少工程量或增加附加工程、修改设计、变更工程顺序等，造成工期延长和费用增加，承包人对此提出索赔。

　　(3)合同被迫终止的索赔：由于发包人违约或不可抗力事件等原因造成合同非正常终止，无责任的承包方因蒙受经济损失提出索赔。

　　(4)工程加速索赔：由于发包人或工程师指令承包人加快施工速度，缩短工期，引起承包人人、财、物的额外开支而提出的索赔。

　　(5)因意外风险和不可预见因素的索赔：在工程施工过程中，因人力不可抗拒的自然灾害、特殊风险以及有经验的承包人不能合理预见的不利施工条件或外界障碍，如地下水、地下断层、溶洞、地下障碍物等引起的索赔。

　　(6)其它索赔：如货币贬值、汇率变化、物价、工资上涨、政策法令等原因引起的索赔。

　　除此之外，施工企业还必须按索赔程序进行操作。

　　(1)发出索赔意向通知。索赔事件发生后，施工企业应在索赔事件发生后的28天内向工程师递交索赔意向通知，声明将对此事件提出索赔。

　　(2)递交索赔报告。索赔意向通知提交后的28天内，或工程师可能同意的其他合理时间内，施工企业递送正式的索赔报告。索赔报告的内容应包括：事件发生的原因，对其权益影响的证据资料，索赔的依据，此项索赔要求补偿的款项、工期拖延天数和详细计算等有关材料。

　　5严格执行预算结算审核

　　预结算的审核，包括预结算向业主报审和对分包工程预结算的审核。主要以工程量是否正确、单价和套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，预算结算审核是工程造价管理的必要程序和重要手段。在施工图的基础上结合合同、招投标文件、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更和签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等工程资料按照要规定进行计算核实

　　(1)工程量的审核。施工图工程量的审核最关键的是熟悉工程量的计算规则，一是分清计算范围，二是分清限制范围，三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。

　　(2)套用单价的审核。工程造价定额具有科学性、权威性、合法性，它的形式和内容、计算单位和数量标准不能随意提高和降低，必须严格执行。

　　(3)费用的审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件和规定，结合相关文件，如合同、招标投标书等来确定费率，审核时应注意取费文件的时效性，执行取费表是否与工程性质相符，费率计算是否正确，价格差价调整是否符合文件规定等。

　　6结语

　　工程造价管理工作自始至终贯穿于施工企业整个生产过程中，是一项涉及面广，综合性强的工作。它不但需要得到企业负责人的重视。同时，也需要各有关部门各负其责，密切协作配合，共同努力完成，实现利润最大化。

　　参考文献

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