浅析辽宁城市营销中所存在的问题

　　辽宁省位于东北南部，地处中纬度区，资源丰富，四季分明，是东北日照降水最丰富的地区，也是东北唯一拥有海岸线的省份。优越的地理位置，赋予了辽宁独特的战略地位，形成了全国最大的重工业基地，同时也促进了辽宁城市的发展。辽宁省是全国城市化水平较高的地区之一，在辽宁省中部地区更形成了以沈阳为中心，包括鞍山、抚顺、本溪、辽阳、铁岭等众多城市组成的城市群。

　　在振兴东北，振兴辽宁的过程中，城市营销战略是以重点带全面，实现老工业城市市场重新定位，利用城市发展推进经济和社会全面进步的重要可行战略。虽然城市营销无疑正在或将要成为促进城市发展和竞争力提升的十分重要的制度、方法和手段。城市营销也越来越成为无数正在崛起的中国城市伟大的实践和沸腾的事业。但刚刚兴起的中国城市营销所显现的严重问题，不仅足以使营销城市自毁，而且完全可能打断中国城市要快速崛起的美丽的梦想。所以，战略决策者们需要抛弃诱惑，冷静思考，正视问题，规避风险。目前辽宁城市营销中出现的主要问题归纳起来有以下几方面：

　　一、城市营销活动没有理论

　　城市营销是项复杂的实践，只有掌握理论，学习经验，联系实际，不断感悟，决策者才会有创新的思路和科学制胜的方案。目前一些城市的决策者对城市营销理论知之甚少，学习的经验有限，单凭有限的阅历和感悟很难应付这一复杂的工作。城市营销十分粗糙，甚至产生许多问题。

　　二、城市营销规划缺乏科学

　　城市营销是一个复杂的系统工程，需要反复研究、形成一整套系统的整体方案。不少城市的营销时常缺乏规划，往往漫无边际、分散出击浪费了大量时间和金钱，收效甚微，甚至削弱了城市的营销和创造财富的能力。

　　三、城市营销目标偏离方向

　　城市营销的目标是提升城市竞争力，以使城市获得最大化的收益。但个别地方的城市营销变成以领导的收益最大化为目标，陷入“政绩工程”的陷阱。尝试营销变成了花架子，违背了城市经济原则，广告宣传不计成本，“形象工程”劳民伤财，招商引资和经贸节庆高耗低效。

　　四、城市营销内容舍本逐末

　　为了吸引投资者和旅游者城市营销的核心内容是改善城市产品即城市环境的质量，尤其是软环境，提供顾客满意的服务。而目前一些城市只注重表面形象，将城市营销理解为城市的美观漂亮，追求高楼、路宽、树绿、水清等等环境的硬件打造，以及追求建造标志性的建筑，并大力进行广告宣传。而软环境没有根本改善，结果花费了钱财，依然难收营销之效益。

　　五、城市营销宣传名不副实

　　城市与其顾客的关系是长期持久的关系，城市产品质量只有名副其实，才能得到顾客的购买。有些城市营销宣传大大拔高了其产品的质量，损害了消费者的利益，最终也失去了这些顾客。

　　六、城市营销定位脱离实际

　　城市营销首先要识别其在全球和区域城市网络中的地位，实事求是，量力而行。部分城市过度拔高，进行了与其定位不相适应的营销投入，由于其定位不准，消费者不与认可和购买，造成了城市巨大的经济损失。

　　市场营销中强调定位的准确性，城市营销也是如此。定位的准确关系到开发新项目时所需要资金的多少，如果，定位过高或过低都会影响营销的质量。例如，辽宁省的兴城市，由于城市较小，许多发展硬件与软件都跟不上，可是在自然资源上有得天独厚的优势，发展海边旅游业应该是一个很好的出发点，但是他们在这方面的定位显的过于笼统，发展也不尽如人意。我们的城市在进行城市定位时不要过于盲目，应该多多吸取前人的经验和教训，更不要攀比，要结合自己城市的实际制定合理而有效的城市营销策略，使城市更快更好的稳定发展。

　　八、城市营销模式生搬硬套

　　特色和个性化是城市的核心优势，任何城市都应该，也可以发掘到自身的特点，有了特色城市才有价值。但目前，在城市营销领域模仿不仅盛行而且到了不顾条件、生搬硬套的程度。例如，草坪工程、广场工程就有很多城市不顾气候、经济等条件而简单推广，城市背上了沉重的包袱。

　　大连的城市建设尤其在草坪工程和广场工程方面更为突出，这些我们都有目共睹，他可以为辽宁的城市建设提供很好的借鉴和参考。但是有些城市在借鉴和模仿的同时没有考虑自身的条件，盲目的生搬硬套，例如沈阳这个大城市，本身经济实力很雄厚，采用草坪工程和广场工程应该是很好的营销方式，但是的气候干燥，环境污染严重，应该在环境治理有很明显的起色以后再实施这两项工程。

　　九、城市营销竞争盲目攀比

　　看到竞争对手城市有更高的硬件标准，担心竞争失败，不做分析研究，不顾自身条件与需要，一味赶超。盲目攀比不仅造成了大量人力物力财力的浪费，产生了巨大的负面影响，而且这种影响在较长时期是难以消除的。

　　辽宁的各个城市中都有各自的发展潜力和具有的优势，但是在城市营销上的措施不当，造成了严重损失。例如，曾经辉煌的抚顺西露天矿，现在已经成为历史上有名的大坑，在起初开采的时候，产量位居全国首位，可是有些资源是有限的，不能乱采乱伐，应该合理利。西露天矿不断的开采，不做任何地质的考察与分析，没有考虑资源的总量，造成了现在资源枯竭，变成了一个无法填满的大坑。我们省内的其他城市应该从中吸取教训，对城市发展中所接触到的数据和因素要进行分析和研究，做出合理的方案，以更好的发展城市经济。

　　十、城市营销管理亟待到位

　　城市营销需要一个企业性政府，需要一个专家型的营销规划协调机构，并实施持之以恒的管理控制。目前城市营销中存在的诸多问题，与在管理体制没有达到以上要求有关，尤其是目前的体制容易导致营销城市陷入“政绩工程”的陷阱，而产生短期行为、推倒重来、反复规划等诸多问题。

　　在辽宁的许多城市中，如鞍山、铁领、抚顺、朝阳、葫芦岛、盘锦、辽阳等城市都有建设和发展城市的先进想法，但是在具体实施过程中，大部分都缺少一套完整而系统的城市营销方案，需要一个专家型的营销规划协调机构，因此在实施发展城市的大计中总会出现这样或那样的问题，使城市发展的速度缓慢或停滞。

　　十一、城市营销观念和意识的落后

　　一位在大连生活四年的浙江硕士说：东北人的思想观念和南方的差距很大，缺少一种开拓精神。的确，作为东北人，只有正视自己才能改正缺点。上世纪八、九十年代，在南方人靠外出打工，靠小摊小店完成自己的原始积累时，东北人还在市场大潮的冲击中做着不知所为的迷梦。想想父辈时常挂在嘴边的“号头”，我们就会体会计划观念在我们的地域文化中的惰性有多么固执。发展东北、营销辽宁，首先要加强市场经济教育，从根本上解放思想。

　　十一、实施城市营销战略，辽宁面临着较为激烈的市场竞争

　　一方面，国家集中力量打造像北京、上海这样的“超级城市”，无疑将减少许多传统大城市发展所需要的资本、资源和机会。例如，九运会以前，国家曾规定，全运会只在北京、上海、广州三个城市轮流举办。这一政策垄断规定，无疑大大削弱了其他城市的营销资源。

　　另一方面，新兴城市不断涌现，同质化的城市对选择有新意的城市卖点带来了一定困难。再者，珠三角、长三角等地城市的领先发展，进一步加剧了竞争的激烈程度和赶超的困难程度。广东东莞市曾在中央电视台国际频道打出以“中国制造业之都”为城市名片的宣传广告。这对沈阳装备制造业的定位无疑会带来或多或少的冲击。

　　第三，某些资源枯竭型城市面临经济良性发展的困难，营销城市的资金不足。辽宁省抚顺市是满清王朝的发祥地，满州八旗最早在这里定都，并一步步取得了全国政权。抚顺市举办了颇有创意“满族风情旅游节”，但因规模问题屡屡吸引不来人民的眼球。抚顺市政府的一位工作人员解释说抚顺市每年的财政收入上缴国家后，基本上没有太多资金可以投入“满族风情旅游节”，政府本有意把这一城市名片做大做强，但制约的瓶颈主要是资金问题。

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