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财务与会计上市公司环境责任履行情况研究

发布时间:2016-03-07 15:28:21更新时间:2022-03-18 14:56:20 1

  随着工业科技的发展,环境问题也逐渐开始被人们所重视起来,国家针对环境治理问题也发布了一些政策。本文是一篇财务与会计投稿的论文范文,主要论述了上市公司环境责任履行情况研究。
  摘要: 当前,环境问题日益严峻,对经济的可持续发展,人类的生活造成了极大威胁。河北作为一个工业大省,环境污染问题刻不容缓。因此本文以河北省为例,研究该省上市公司环境责任的履行情况。本文在分析河北省上市公司环境责任的履行现状基础上,探究造成河北省上市公司环境责任履行不佳的原因,最终提出相应的建议,以改善河北省上市公司环境责任履行现状以推进河北省环境保护建设。

  Abstract: Currently, the problem of the environment is more and more serious, it causes great threat to human life and the sustainable development of economy. Hebei is a large industrial province, the pollution of the environment problem is urgently need to be solved. So the article takes Hebei province as an example to study the implementation of environmental responsibility of listed companies in Hebei. Based on the analysis of the implementation of the environmental liability of listed companies in Hebei, it explores the causes of the poor implementation of environmental responsibility of listed companies in Hebei, and finally puts forward the corresponding suggestion to improve the implementation of the environmental liability of listed companies and promote environmental protection in Hebei.

  关键词: 上市公司,环境责任,环境保护

  Key words: the listed company;environmental responsibility;environmental protection

  中图分类号:F832.5 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)04-0078-04

  0 引言

  2015年11月30日08时至12月1日08时,北京中南部、天津、河北中南部等地发布橙色预警。不仅京津冀地区受到雾霾的影响,全国25个省份100多个城市都受到雾霾天气的影响。导致雾霾的根本原因是由于持续的污染物排放。作为经济活动的主体,企业在获取自身利益的同时,带来了社会经济的高速发展时伴随着严重的环境污染。恶劣的雾霾天气不仅对人身体健康的造成伤害,引发各种疾病,而且还会给我国社会经济的造成巨大的损失:2014年,环境污染治理投资总额为9575.5亿元,较上年上升5.96%,占国内生产总值的1.51%[2]。随着环境问题的日益凸显,我国于2005年的修订的《公司法》明确规定企业应承担社会责任。今年8月份证监会也提出将进一步完善上市公司的环境责任信息披露制度。

  企业环境责任是指企业在追求自身营利最大化和股东利益最大化的过程中,对生态环境保护和社会可持续发展所承担的社会责任,企业环境责任包括企业在保护环境方面所承担的法律责任和道德责任[3]。企业履行环境社会责任,通过技术革新可减少生产活动各个环节对环境可能造成的污染,同时也可以降低能耗,节约资源,降低企业生产成本,既能提高企业竞争力,又可以实现经济与社会的可持续发展。基于上市公司的经济行为有带头的作用,研究河北省上市公司环境责任的履行情况,有利于提高河北省上市公司环境责任的履行水平,带动其他企业环境责任的履行。

  1 河北省上市公司环境责任履行的现状分析

  截至2014年底,在深沪两市上市的所有河北省上市公司共有50家,其中在在上交所上市的有17家,深交所上市的有33家。按中国证监会对上市公司的行业划分,河北省上市公司属于制造业的有36家,所占的比例为72%;剩余行业占到2%~4%的比例。由此可知,河北省上市公司制造业所占的比例最高,而由于制造业的行业特点,更需要加强对企业污染物的排放标准的监督,提高环境质量。

  研究中为使样本更具有可比性,剔除B股上市公司:承德南江;同时剔除数据不全的ST公司,即剔除宝硕股份、东方热电、金谷源、秦皇岛天业等公司,以公司/年度为样本单位,共得到122个样本,对河北省上市公司环境责任履行情况进行分析,具体见表1。

  从表1可知,2012~2014年河北省披露社会责任报告的公司数量呈一个上升的趋势,但相对于未披露的数量而言,披露数量所占的比例大大低于未披露数量,河北省上市公司社会责任履行水平还有待提高。而要进一步明确企业的环境责任履行的好坏,首先就要确定企业的环境责任评价指标。在遵循科学性原则、可测性和有效性的指标选取原则下,企业环境责任的评价指标如表2所示。

  除了表2所列指标,还有学者认为:土地消耗强度指标、水资源消耗强度指标、原材料消耗强度指标、温室效应气体排放①等也可作为评价企业履行环境责任情况。后文主要就上表中的指标对上市公司环境责任的履行进行分析评价,以2013年上市公司履行环境责任情况为例具体分析河北省上市公司环境责任履行现状如表3所示。

  1.1 能源利用率低下   企业资源利用率是企业用于能源消费的费用与企业销售额之间的比值,比值越低,说明企业没有充分利用资源。表3显示,河北省上市公司的能源利用率整体较低,最高的为冀东装备7.01%,高出省内上市公司平均值(2.74%)4.27个百分点,但与全国前十名的上市公司的均值相差无几;最低是博深工具0.13%,与省内的上市公司均值(2.74%)相差2.61个百分点,落后全国前十名的上市公司的均值4.38个百分点;其余的值有0.2%~6.8%不等,但是与全国履行环境责任较好的前十名上市公司的均值6.99%相比,河北省上市公司的能源利用率有待提高。

  1.2 环保投资率较低

  环保投资率是企业购买的环保设备的净值与企业总固定资产的比值,比值越高,说明企业对于环境保护投入的成本越高,表3中,河北省上市公司的环保投资率整体水平不高,即使最高的新兴管铸11.47%,超过省内的均值(7.06%)4.41个百分点,但是对于全国前十名上市公司的均值19.14%来说环保投资率还是相差甚远,表中显示大部分公司的环保投资率在11%以下,而且我省上市公司该指标的均值为7.06%与全国前十名上市公司差出了将近3倍,其中最低值为博深工具的2.07%低于全国前十名公司均值近17个百分点,这些数值均显示出河北省上市公司目前的环保投资率状况不容乐观。

  1.3 单位收入排废量较高

  单位收入排废量是企业“三废”排放量与企业主营业务收入的比值,比值越高,说明企业没有严格履行对环境的责任。表3显示,河北省上市公司的单位收入排废量整体较高,我省均值为6.23%,超过全国前十名上市公司均值3.01%的两倍。其中,该值最高的是威远生化10.2%,高出省内平均值(6.23%)近4个百分点,高出全国上市公司前十名平均水平近7个百分点。除了最低的博深工具2.11%,剩下的均比前十名上市公司的均值3.01%要高,面对当前较高的单位收入排放量,河北省上市公司应将如何降低排废量作为生产目标之一。

  2 河北省上市公司环境责任履行不佳原因剖析

  在借鉴以往学者对于环境信息披露及其影响因素研究成果的基础上,根据河北省上市公司环境社会责任报告的特点,剖析河北上市公司环境责任履行不佳的原因:

  2.1 公司盈利能力较低

  一般认为,盈利能力越强的公司,其披露的环境信息水平越高,有助于吸引外部投资者的关注从而获得更多的投资。河北省上市公司整体的盈利能力较低,省内上市公司的平均收益率仍与全国前十名上市公司的平均收益率有较大差异,相差了近11个百分比。上市公司的盈利水平有待提高。而且,河北省上市公司盈利极其不平衡,最高华夏幸福为36.12%,明显高于省内平均水平,也高于全国的前十名上市公司的平均水平(13.32%);净资产收益率最低的宝硕为-114.96%,在同行业中位居倒数第三(262/265)。

  2.2 企业对环境责任履行的意识淡薄

  目前,大多数上市公司还在一味地关注并追求利润最大化,很少看到承担社会责任给公司带来的效益和竞争力,忽视相关者利益最大化的现代企业理论。企业在生产上会想办法使得成本最低而选择污染环境的原材料取代成本较高的绿色材料,在其生产过程中为了节约相关的环保费用,一般都不会将排放的废气、废水、废渣等污染物进行处理。当然,这些公司甚至不会投入资金到绿色材料和绿色工艺的科研开发中。由于没有强制性的法律法规要求公司必须公开披露环境责任报告,大多上市公司不会主动披露这一信息,从表1未披露报告的公司数也可以看出这一情况。

  2.3 监督不到位

  地方政府以GDP增长最大化为目标,忽视了对环境的治理。企业环境治理成本上升,在短期内表现为企业盈利下降。在经济增长速度等指标成为考核干部政绩的主要标准的情况下,提升企业环境治理成本与地方政府GDP增长最大化目标相悖,与地方政府领导人利益不符。因此,地方政府为了发展经济,要对本地污染企业保驾护航②。不会真正披露其污染指数等负面信息,更不会停业整顿,导致地方污染难以治理。而且当地公众媒体报道还是不够重视企业环境责任的披露,即使有相关的报道也不能完全客观公允的反映企业的环境责任履行情况,因为可能会存在主观性粉饰。此外,社会公众缺乏环境意识,在平时并没有太多关注企业对环境责任的履行,例如在选择股票投资时,并不会特意查一查目标企业的是否履行环境责任,考虑的仅仅是资本利得。

  3 完善河北省上市公司环境责任履行的建议

  3.1 提高公司经营效益
财务与会计投稿

  公司的经营业绩好是企业主动对环境责任履行的一个积极因素。只有经济力量强大才能使可持续发展不沦为空谈。因此,如何提高公司的经营业绩是使上市公司积极履行环境责任的重要方面。王小鲁等(2013)指出政府行政管理是影响企业经营的主要障碍因素。因此提高政府的行政管理水平对企业的业绩有重要影响。2013年河北省在行政管理方面在全国的排名为倒数第三名③。因此,政府应出台相关政策及规章制度(如高新技术产业或履行环保责任较好的企业可享有的一些优惠政策等),建立专门的披露平台、专门的板块公示信息,如河北省环保局官方网站公布的相关环境责任履行及奖惩信息,做到公开透明;在审批上市公司做出的有利于市场发展的的改革举措时(比如申请贷款购进净化处理设备时),应减少相应的审批手续,应减少对企业的行政干预,以使得企业有效配置资源,提高经营效益。

  3.2 建立环境责任履行奖惩机制

  对于企业违反相关环境法规造成环境破坏的应严格处置,健全相关部门(如税务局和工商局)联合实施奖惩措施的保障制度,污染物排放超过国家或者地方排放标准,或者污染物排放总量超过核定排放总量控制指标的污染严重企业,应当在环保部门公布名单后30日内,在所在地主要媒体上公布其环境信息,并将向社会公开的环境信息报所在地环保部门备案。不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的,工商局应依据有关规定处10万元以下罚款,并代为公布。超过规定标准视情况可以增加处罚上限,如停牌整顿或吊销营业执照。有必要时可对持续性的环境违法行为罚款时采用“按日计罚”的方式,即对长期超标排污持续性的环境违法行为按行为持续的天数确定罚款数额,或者视违法情节而定是否追究刑事责任,告别“只罚不抓”时代,严格处置公司的违法行为,促进公司对环境保护的重视。而且,对自觉主动履行环境责任的公司要实行重奖政策,如税务局实行税收优惠政策:减免企业有关环境保护项目的所得税;环保补贴:企业购买用于环境保护、节能节水的设备按一定比例进行补贴;承接环保项目具有一定的优先权,环保项目优先贷款享受绿色信贷等方面。   3.3 加大政府和社会公众对企业环境责任的监督

  企业是污染治理的责任主体,公开环境信息是企业应履行的社会责任之一。政府环境保护行政主管部门通过在主要媒体上定期公布污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业名单,进行定期发布环境状况公报。承担环境影响评价工作的单位,应当具有相应的评价资质,并对评价结论负责。建立健全的公众参与体制,加强公众参与环境监督的权利,促使企业环境信息的有效公开,社会公众可以通过有效的机制积极参与监督企业环境责任的履行,如通过企业社会责任评价体系、各公司网站、媒体,报纸等媒介,进行对上市公司环境责任履行情况的监督。例如,公众在买股票时,可以将企业的环境责任披露情况作为选择的标准。要想解决公司环境责任问题,不仅需要完善法律,公司提高环境意识,还需要全体公民的共同努力。

  此外,企业应采用先进的工艺技术与设备、使用清洁的能源和原料、改善管理、固体废物综合利用等措施,从源头控制污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,履行环境保护义务。凡国家和本省规定淘汰的能耗高、污染严重的产品、工艺、设备,应当停止生产、使用。企业应该顺应当前的发展趋势,积极开发新型清洁能源,绿色新产品。此外,企业还可以设立相关的环境责任专职部门,以监测企业环境履行情况,组织对职工就绿色生产方面的宣传培训活动。企业应主动承担起环境责任,通过公开环境社会责任报告信息可以帮助公司树立一个良好的形象,也是吸引投资者和公众对公司综合评价的途径之一。

  总之,企业承担环境责任,是企业生存发展的内在需要,也是适应客观社会时代形势变化、构建和谐社会的必然要求。

  注释:

  ①谭莎,章喜为:企业环境责任及评价指标研究综述,载商业研究,2011(4)。

  ②孙喜平:上市公司环境治理的现状与对策研究,载武汉大学学报,2010(3)。

  ③王小鲁,余静文,樊纲:中国分省企业环境指数2013年报告.2013:25。

  参考文献:

  [1]北京资讯,京津冀雾霾加重的原因解读[EB/OL] http://bj.bendibao.com/news/2014224/136434.shtm.2014-4-20.

  [2]陈磊,许家林.企业社会责任信息透明度与政府监管强度探讨―――以康菲石油渤海湾油田溢油事故为例[J].财政监督,2012.3:15.

  [3]李猛.追问上市公司环境责任缺失的根源[J].2010:22.

  [4]刘萍.公司环境责任的重新界定[J].法学,2011,7:56.

  [5] 全国环境统计报告[EB/OL] http://zls.mep.gov.cn/hjtj/qghjtjgb/.2014-4-20.

  [6]孙喜平.上市公司环境治理的现状与对策研究,武汉大学学报(哲学社会科学版)[J],2010.3:254.

  [7]谭莎,章喜为.企业环境责任及评价指标研究综述[J].商业研究,2011.

  相关期刊简介:《财务与会计》为财会专业刊物。宣传党和国家有关财会工作的方针、政策,围绕财政部的工作部署,研究财会工作的理论和实际问题,交流财会工作经验,普及财会知识。是一份面向企事业单位财务会计实务的综合性财会专业指导刊物。主要读者对象:企事业行政单位、广大财务会计审计人员、注册会计师等经济鉴证及咨询人员、相关经济管理、大中专院校财会教学及科研人员、会计及注册会计师专业及执业资格类考试人员。


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