扬州城市生态旅游探析

发布时间：2011-02-26 11:51:45更新时间：2021-04-29 10:34:21 1

　　摘要：目前城市生态旅游日益兴起，成为一种新兴的城市旅游开发模式。扬州作为中国的历史名城之一，具有丰富的自然生态旅游资源和人文生态旅游资源，为发展城市生态旅游提供了一个良好的基础条件。本文通过对扬州发展城市生态旅游的优势和劣势的研究，提出相关的城市生态旅游的发展策略，努力将扬州建设成为一个可持续发展的生态型旅游城市。

　　关键词：扬州，生态旅游，城市生态旅游

　　“天下三分明月夜，二分无赖是扬州”，至今已有2490多年的扬州城是驰名中外的旅游胜地。扬州城人杰地灵，风物繁华，有众多的历史文化遗迹和别具一格的特色园林。可是旅游活动对这古城的生态破坏日益严重，因此寻求一条适合扬州城发展的可持续道路——扬州城市生态旅游迫在眉睫。

　　一、城市生态旅游的内涵

　　(一)、生态旅游的定义及其特征

　　1.生态旅游的定义

　　生态旅游最早是在1980年提出，1983年“世界自然保护联盟”的生态旅游顾问谢贝洛斯•拉斯喀瑞将生态旅游定义为“以考察，观赏风景、野生动植物以及能在该地发现的所有现存的文化现象的特点为目的，到较为偏僻或是没有被污染的地方的旅行”。1尽管对于生态旅游的确切含义在理论上尚未并没有达成共识，不过一般观点均认为参与生态旅游就要保护自然资源和生物的多样性，对现有资源重复利用，使得旅游活动可以得到可持续的发展。

　　2.生态旅游的特征

　　生态旅游活动主要有六个方面的基本特征：自然性、参与性、经济性、持续性、动态性和效益性。2此旅游活动是由广大旅游者，旅游经营者和当地居民以及政府部门的直接参与的，以自然资源和生态环境为基础的对自然资源的破坏率最小的旅游活动。其最终目的都是为了在优化生态效益的同时可以使得社会效益和经济效益可以得到提高。

　　(二)、城市生态旅游的内涵

　　城市生态旅游是旅游业发展到一定阶段的产物，它是生态旅游和城市旅游的结合体，指在城市范围内进行的生态旅游，它是城市生态景观和城市人文景观的有机结合，在一定程度上以人文景观资源和服务设施为依托，通过培养大众的生态伦理道德，以保持相对脆弱的城市生态资源，从而达到经济、文化和生态环境的协调发展的旅游形式。3

　　二、城市生态旅游开发的意义

　　(一)、促进可持续发展的必然选择

　　可持续发展所要阐述的宗旨就是经济、社会、资源、环境是一个密不可分的系统，这四者要协调发展，相辅相成，并能够使子孙后代永续发展和安居乐业。城市生态旅游是一种新型的健康的旅游消费活动，它使旅游者在城市范围内可以游览自然风光，了解当地的文化和历史，不仅使得旅游者的身心得到了愉快和满足，更大的程度上提高了其自身的文化素质，在接触自然的同时，还能够帮助人们提高生态文明程度。4

　　(二)、有助于提高城市社会经济的发展

　　发展城市生态旅游以城市的自然生态资源和人文生态资源为基础，而扬州本来就有一系列国家级的自然旅游资源，因此在发展旅游活动的过程中，更加提高了整个城市的自然生态形象，为整个城市做了一个具有一定宣传力度的广告，因此就在无形过程中，为城市吸引了大量的人才、技术、资金等有利于城市发展的宝贵资源。在此基础上整个城市的人才结构，资金结构和社会生活体系结构都得到了近一步的完善，从而更加有利于社会的协调发展，为创造和谐社会奠定了基础。在发展城市生态旅游的活动中，旅游活动的主体——旅游者，所进行的食、住、行、游、购、娱为城市创造了大量的GDP，并且在创建过程中，提供了大量的旅游工作岗位，为城市的就业者提供了机会，从而有利于整个社会的安定和繁荣。城市生态旅游得到发展有利于整个社会生命的延续。

　　三、扬州城市生态旅游的发展背景

　　(一)、优越的自然条件和地理环境

　　扬州在江淮平原的南端，地处江苏中部，东面与泰州和盐城交界;西面与南京的六合县和安徽省的天长市接壤;南临长江，和镇江隔江相望;北面则与淮安市毗邻;而纵贯南北的京杭大运河与长江则在扬州城中部交汇。扬州属于亚热带湿润气候区，受季风的影响，四季分明，气候温和，年平均在14.8℃，与低纬度相比，冬冷夏热，比较突出。全年的无霜期约为220天，平均日照达2140小时，降水量达1020毫米。扬州境内90%以上是平原，湖河密布，拥有80多公里长江岸线，水深江阔，岸线稳定，从古到今一向都是交通的枢纽，南北漕运的咽喉。扬州市总面积为6653.18平方公里，其中市区面积为980平方公里。全市人口约457.19万，其中市区为115.13万，分广陵、维扬和邗江三个区，郊县有宝应县和高邮、江都、仪征三个县级市。

　　(二)、丰富的生态旅游资源

　　扬州是中国著名的园林城市和历史文化名城，具有类型众多的自然资源和人文旅游资源。依据〈中华人民共和国旅游资源分类、调查与评价〉国家标准(2003)的分类体系，全国旅游资源共划分为8个主类，31个亚类，155个基本类;扬州市具有8个主类，24个亚类，49个基本类，占全国基本类的36.6%。五级特品旅游资源有9项;四级优良旅游资源57项;三级优良旅游资源74项;二级旅游资源73项。其中9项特品旅游资源则是包括了自然资源和人文资源的扬州几大著名景点，分别是：瘦西湖、大名寺、个园、和园、汉陵苑，扬州城遗址，扬州八怪、扬州古运河、淮扬菜系。

　　1.自然生态旅游资源

　　在自然旅游资源中按主要依托地分类，主要有公园和保护区两类，并且这两个层面都具有其特殊的吸引力。5在扬州除仪征和邗江境内有部分丘陵以外，从北到南依次有白马、宝应、高邮、邵伯四胡，其城中又有京杭大运河与长江交汇，整个扬州水网密布。加上扬州的沼泽湿地众多，使得湿地景观成了扬州最主要的自然旅游资源，生态环境良好。除了瘦西湖、和园、个园等全国著名园林之外。“十五”期间，扬州在以“控制、治理、建设、保护”为核心的生态示范区建设方面取得了重大的成效。生态建设地面积达到了全市面积的50%以上，建成85个“生态村”，6个环境和经济协调发展示范镇，江都绿洋、宝应运西两个市级自然保护区，高邮八桥绿杨保护区以及仪征铜山、扬州西郊两个省级森林公园，自然保护区和森林公园面积占全市总面积的5%。经过多年的努力现在扬州全市的绿化覆盖率以大于30%，森林覆盖率大于17%。市区的绿化覆盖率达41%,绿地率34.3%，人均公共绿地12平方米，森林覆盖率14.7%。

　　2.人文生态旅游资源

　　扬州的人文旅游资源相当丰富，是构成扬州旅游资源的主体。

　　(1).宗教寺庙文化旅游资源

　　在古时扬州早已呈现了5大教派共存的局面，属于全国少有，并产生了重大的影响。如今现存的宗教文化资源仍然有很多，如现在座落在汶河东路南门街的仙鹤寺就是当时沿海著名的四大清真寺之一，还有国庆路的基督教堂、北河下的天主教堂、蜀岗东峰的观音禅寺、蜀岗大明寺等等。

　　(2).人文遗迹、故居类旅游资源

　　扬州城历代人文荟萃、名流众多、群星璀璨。佛教的宣传者如鉴真;与古运河有关的帝王将相如隋炀帝、康熙、乾隆;文人墨客如秦少游、著名的八怪、朱自清。从古到今，层出不穷，留下了一大批具有重大研究价值的历史遗迹遗址。如南通西路的扬州南门遗址广场，凤凰桥街的宋大城北门遗址保护区，宋夹城的宋夹城遗址保护区。在名人故居里则更多了，如弥陀巷的罗聘故居，沙头镇的胡笔江故居，广储门的张玉良故居等等。

　　(3).文化娱乐、购物类旅游资源

　　扬州的旅游节庆活动较多，四季均有全市性的大型活动，春季有最为盛大的“烟花三月国际经贸旅游节”;夏季有体现传统文化的青少年交流活动“扬州的夏日”;秋季有“二分明月”文化节;冬季年末时刻有“大明寺敲钟声，迎新年”活动。这一系列的活动都体现了扬州所具有的深刻的文化内涵。

　　在扬州还有独具特色的休闲娱乐活动：扬州三把刀、扬州炒饭、扬州沐浴。其中沐浴业最为著名，扬州最早的盆浴早在战国时代就已出现，1933年在扬州城北西湖果树地区发现并挖掘出土的直径60厘米的灰陶木木盆，为我们描述了当时扬州人以盆盛水，自由自在沐浴的快活场景。6在汉代的时候以法律的形式规定“吏五日一休沐”并且把“以浴为礼，以浴为德”作为一种至美的人生境界。至于扬州的擦背史从苏轼在扬州任太守时期所著的《仇池笔记》中可以看出至今至少也有918年了。扬州沐浴业最为繁盛的时候是在明清时期，当时的沐浴已经达到了成熟时期，从王世贞的《送扬州李太史丈请急靓》和李斗的《扬州画舫录》中都可以看出来。在明国的时候扬州有了“江北第一浴室”，在硬件设施、经营范围与服务理念上给传统的扬州沐浴业注入了近代文明：首次使用蒸汽锅炉，配置了双水泵，双锅炉，双发动机;新添盆汤;设立了雅室包厢和电话;并且还设立了女子浴室。长期的历史发展，形成了“早上皮包水，晚上水包皮”这种独一无二的扬州休闲特色。

　　扬州工艺品主要有这几个方面：漆器、剪纸、雕版印刷、玩具、玉器、盆景、扬州八刻(久负盛名的木刻、竹刻、石刻、砖刻、瓷刻、牙刻、刻纸、刻漆)、装裱。工艺品在扬州随处可见，每一个景点，每一条街区，你都可以看见扬州人智慧的结晶。在第八届中国工艺美术大师作品暨工艺美术精品博览会上扬州工艺美术集团公司的雕漆《湖山叠翠》地屏、翡翠《四大名楼》地屏，获得全国五个特等奖中的两个，并且扬州的工艺品还获得了3金、2银、3铜、4优的好成绩，居全国各城市之首。

　　(三)、实施政府主导的旅游发展战略

　　城市生态旅游的发展是需要政府的主导、各个部门的密切配合、全市人民的积极参与才能实现的。在旅游业发展上，扬州市政府针对旅游业的发展现状，进一步解放思想，抓住机遇，以科学发展观为指导，以建设“旅游名城”为目标，确立“城市即旅游”、“大旅游、大产业”的发展理念，坚持“市县联动”、“产业联动”的发展策略，并结合十七大的发展规律、理念和方式，紧扣“一主四片十类”旅游项目开发建设，加大旅游整体的营销力度，加快城市旅游化改造，着力推进、重点突破，促进全市旅游业又快又好的发展。

　　(四)、旅游环境日益完善

　　扬州市的所呈现的是T字形的结构，这是扬州的形态特征，也是整个扬州大交通的格局特征，具有很高的生态位势和交通位势，而扬州未来的基础建设设施将产生新的高位势。如今宁启铁路已经开通，润扬大桥也已经通车，西北环线、沿江高速公路、长江深水港等基础设施正在建设，今后扬州与外界的联系将更加的密切，这对于发展扬州的旅游业起到了一定的促进作用。

　　2004年的时候扬州获得中国人居环境奖，时隔两年在联合国确定的人居主题为“城市——希望之乡”的那一年扬州又当之无愧的获得联合国世界人居环境奖。联合国副秘书长安娜考察扬州的时候曾说“扬州是我发现的最契合联合国人居奖的城市”。近年来，扬州共投入130个亿，用于城市基础设施建设。新建、改造城市道路100多条，基本形成了“方便快捷、畅通”的城市道路网。努力改造城市排水系统，实施污水截流工程，污水处理率达70%以上。为了全力打造瘦西湖活水工程，投入了2.4个亿，努力将城市河道变成城市清水走廊，把城市建成清水乐园。不断提高城市绿化水平，采取拆墙造绿、沿路植绿、沿河布绿，每年新增城市绿地100万平方米以上。7

　　四、城市生态旅游的发展瓶颈

　　(一)、旅游规划缺乏科学的保障措施

　　政府在进行城市生态旅游资源的开发过程中，经常把城市旅游、生态旅游、大众旅游和自然观光旅游混淆起来，或者是过分强调生态旅游的特殊性和高品位性，导致越来越多的人开始对城市生态旅游产生误解，也使得在旅游资源的开发过程中违背了最初的发展目标。目前国内很多的旅游资源规划专家和政府指导官员对生态旅游资源的片面认识导致规划方案也产生了一定的片面性，他们在研究生态旅游资源和做生态旅游资源规划的时候，目光过多的集中在自然生态旅游资源方面，忽略了人文旅游资源对城市生态旅游发展的重要性，其两者是相辅相承、不可分割的一个整体。在对旅游资源进行开发的过程中，理论研究较多，实证研究偏少。研究人员往往只重视生态旅游方面的规划理论、方法和其管理内容和策略上的探索，忽视国家、区域等这些层次上的研究，并且有时候照搬照抄外国专家学者的东西，并没有把理论和实践结合起来，时间一长，就会出现大量的重复工程建设导致国家人力、物力、财力资源的浪费。在研究思想方面摆脱不了传统的理论模式，没有突出地方资源和人文特色，对社区居民的利益考虑有限，对环境的保护力度不够，对生态旅游有可能会产生影响的各个方面的主体利益没有进行拓宽研究，建立完备的研究体系。然而最最严重的就是，政府在研究中所树立的可持续发展意识，在实际操作中并没有完全投入进去，使得旅游业的可持续发展存在着巨大的隐患。

　　(二)、管理体制不健全、法规政策不配套

　　健全的管理体制和明确的法律法规是城市生态旅游得到顺利发展的前提。目前，扬州没有一套完整的发展城市生态旅游的管理体制和法律法规，使得一些旅游开发商在对旅游景点进行开发的过程中，没有后顾之忧，肆意开发，破坏生态环境，并且由于缺乏法律的约束一些旅游者在游玩过程中也对生态环境造成了严重了破坏。

　　(三)、城市污染和环境破坏的消极影响

　　由于扬州的工业燃料结构是以煤炭为主，加上市区南边的农药厂，仪征化学工业园区对当地水土资源的影响。而且近年来人民的生活水平不断的提高，市区汽车、摩托车、助动车发展特别迅速，导致二氧化氮的排量逐年上升，因此市区的酸雨、TSP的指标压力很大。并且由于现代社会的发展，好多化学物品随处可见，农作物方面的化学用量也特别的大，农业资源的发展和水资源的污染成了正比，而且城市费品的大量倾泻也使得水污染情况严重。随着“三产”行业发展迅速，烟尘、油烟和噪声的污染所导致的民事纠纷也越来越突出。根据《扬州市污染源普查清查工作核查实施办法》清查结果统计，全市清查各类污染源共计65253家。其中工业污染源15056家，生活污染源6462家，农业源7155家，渔业源36565家，集中式污染源设施15家。8因此改善环境污染现状是一个长远而艰巨的任务。

　　(四)、生态保护意识薄弱

　　城市生态旅游和生态旅游一样是一种全民性的旅游活动，他需要旅游者、旅游经营者都具备一定的生态环保意识。但是，在扬州由于经济水平发展的不平衡和外来人员的众多使得当地居民和旅游者的文化层次不一，肆意破坏生态环境的现象随处可见，节假日期间，我们可以在瘦西湖、凤凰岛、文昌阁等各个旅游集中地随处看见乱扔果皮，破坏环境的现象。同时，一些旅游经营者在利益的驱使下，盲目的扩大经营范围和规模，使得原有的生态资源环境不断遭到破坏，面目全非，并且他们不顾环境承载量的限制，无限量的接纳游客，使得城市生态旅游的可持续发展受到了严重的影响。9好多当地居民由于对城市的发展并没有完全适应，加上政府对其缺乏关注，使得在旅游资源的开发过程当中受到了居民的歧视和反对，而且也对游客产生了影响，所以居民对旅游资源的开发也产生着很大的影响，要使当地居民从思想上不断的提高，认识环境对旅游的重要性，并能使其自发的参与到生态旅游的保护活动中来。

　　五、发展扬州生态旅游的策略

　　目前扬州政府大力发展旅游业，旅游业的发展也成为扬州的一个重要的经济指标，而扬州城市生态旅游的发展则是扬州旅游业可持续发展和提升城市形象的重要途径。扬州具有很多发展城市生态旅游的优势，但是与其并存的问题也有很不少。

　　(一)、加强产业调整，增强生态旅游功能

　　扬州发展城市生态旅游是“十一五”计划的发展趋势，也满足了扬州目前要建设成为旅游名城建设的需求。但是发展城市生态旅游必须要加强扬州的城市生态旅游的功能。首先，要优化扬州的产业体系，将扬州的一些消耗资源多，对城市污染大的产业和公司逐步淘汰。资源的大量消耗，城市水资源、大气、噪音的污染，给城市人民生活的可持续发展带来了巨大的威胁。扬州的小秦淮河和古运河都已添加了许多本不属于它们的色彩。其次，要优化资源结构，大力发展循环经济。减少资源浪费，加大资源再生产和再利用，这样在减少资源浪费的同时还可以减少污染物的排放，促使生态系统逐步进入良性循环。10最后，要优化产业投资结构。在对扬州城市经济建设投入的同时加大扬州的环境保护的投入力度，创建生态示范区，生态工业区和绿色社区。

　　(二)、大力设计绿色产品，推动绿色旅游消费

　　虽然扬州政府，企业都注重旅游业的发展，但是城市生态旅游并没有受到应有的关注，扬州政府应该大力关注城市生态旅游的发展，并把它纳入规划体系中，分析扬州旅游市场的格局，精心设计出一系列既可以反映扬州旅游资源特色，又能够保护扬州的自然资源和文化资源的绿色生态旅游产品。并且加大宣传和营销力度，使得更多的人来扬州，了解扬州，促进扬州的旅游名城形象和旅游经济的发展。11扬州的各个主管，企业，社区也要积极参与到产品的宣传和策划中来，使得全市人民共同参与，共同了解绿色扬州，为扬州城市生态旅游的可持续发展奠定基础。

　　(三)、健全法律法规，促使旅游生态环境的保护有法可依

　　扬州城市生态旅游的发展需要完善的管理体系，而政府部门的管理主要就是通过行政手段和经济手段，行政手段的主要特征就是权威性、强制性、规范性。在城市生态旅游的建设过程中，对城市生态旅游的开发立项、规划设计组织、方案评审;施工建设的验收;运营过程中的行业监督以及制定和实施的相关标准，都需要一系列的法规政策加以明确。正所谓，没有规矩，不成方圆。12要使城市生态旅游健康的发展则必须要一套完整的法律体系去约束一些肆意破坏生态环境的经营者，依法追究其法律责任，杜绝生态旅游资源被人为破坏的行为发生。

　　(四)、保护生态环境，严格实行旅游地环境承载量管理

　　旅游地环境承载力的破坏不但危害旅游景点的自然生态资源而且还会给旅游者带来压力，最终导致旅游地客流量的逐渐下降，不利于整个城市的可持续发展。

　　2008年全市共接待旅游总人数1875万人次，同比增长20.2%，其中入境旅游者48.2万人次，同比增长28.5%;旅游总收入199亿元，同比增长20.3%，这无疑给扬州的旅游景点带来了严重的挑战。黄金周的时候，扬州的每一个园林里面塞满了各种肤色的人种，围得水泄不通，严重影响了扬州的城市生态环境，并且这种现状也是与扬州发展城市生态旅游所格格不入的。因此要发展扬州的城市生态旅游必须实行严格的旅游承载量管理，定期对扬州的各个园林景点的生态、设施进行必要的承载量测试，把测得的环境承载量数据纳入到景区管理与规划当中，并严格执行，这样才能使得城市生态环境得到适当的保护。

　　(五)、加强全民生态环境教育，提高保护意识

　　发展城市生态旅游需要一个城市的所有成员一起行动，特别是和旅游企业密切相关的旅游经营者、旅游者、当地居民。对旅游经营者的教育是最原始的，加强对旅游经营者进行生态教育，让他们了解生态旅游，了解全球生态旅游的发展趋势，让他们知道保护生态环境的重要性，可持续旅游的相关领域和学科也有助于加强我们的生态保护意识，我们可以从旅游文学作品中广泛的了解到关于可持续旅游的发展和旅游环境管理的指标，这样有利于避免在对生态旅游资源的开发中，出现肆意破坏和盲目开采的状况。13对旅游者和当地居民进行生态环境的教育，可以加强对生态资源的保护，降低生态资源景观的折旧率，让他们自觉地维护生态资源，提高生态意识，环保意识。

　　作为中国的一座历史文化名城，扬州有很多的城市名片:国家生态城市、优秀旅游城市、国家园林城市、国家环保模范城市。对于发展城市生态旅游，扬州具有很大的发展前景，政府部门和旅游企业应该大力合作，共同开发扬州的城市生态旅游，积极推动扬州旅游业的发展，为旅游业的可持续发展起带动作用。

　　参考文献

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　　2王谢勇.大连发展城市生态旅游的思路.大连大学学报.2000.10(5):21

　　3丁华,高媛.澳门城市生态旅游初探.产业观察.2007(1):129

　　4林川.关于创建城市生态旅游的思考与建议.内江科技.2006(1):51

　　5叶昊.生态旅游资源的分类研究.中国旅游报.2008.4.21

　　6沐浴文.http://chinayzmy.com./wenhua/m16.htm

　　7张均.关于扬州建设宜居生态城市的思考.

　　http://www.yzzx.gov.cn/article.asp?articleid=7515.2007.12.13

　　8扬州市污染源普查小组研究办公室.扬州市污染源普查工作简报第三期.

　　http://www.yzepb.gov.cn/code/readnews.asp?newsid=1726.2008.3.12