基层乡镇生态农业建设探析

　　毋庸置疑，农业生态建设是构筑生态屏障、实施农村可持续发展的基础。为此，基层乡镇政府和相关部门要提升农业生态建设重要性认识，采取切实有效的措施，加快农业生态建设的步伐。

　　树立生态农业理念，提高政治意识

　　1、农业生态建设是落实习近平生态文明思想的必然要求。我县农业人口多、耕地少、农业资源相对匮乏、环境容量比较有限，农村经济发展与资源环境之间的矛盾日益突出。这对生态环境保护工作提出了更高的要求。调整优化农业结构，加快转变增长方式，促进农业产业化有新发展，农业的生产、生态等功能有新增长，农业综合效益有新提高，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的道路，实现经济效益、生态效益和社会效益协调发展。坚持在发展中保护、在保护中发展，真正做到既要“金山银山”，又要“绿水青山”，扎扎实实把农业生态环境保护好建设好，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的和谐发展道路。

　　2、生态农业保证农村经济持续发展 只有良好的生态环境才能生产出优质的农副产品。不仅如此，农村的生产、生活环境得不到很好的治理和保护，还会直接影响城市的发展。近年来农村环境方面的问题时有发生，有关环境方面的投诉和纠纷有上升趋势，有可能会成为影响农村经济社会发展和稳定的重要因素。必须把农业农村生态治理这件关系人民群众切身利益的大事抓紧抓好，为我市“生活品质之城”建设提供一个良好的生态环境。

　　3、农业生态建设存薄弱环节 少数农产品出口形势在国际贸易技术壁垒的高标准、严要求下险象环生，这些都与生态保护建设密切相关。部分地区养殖严重污染;农药化肥流失造成的污染和大量使用塑料膜造成的白色污染也不可忽视;农村的生活污水和生活垃圾及农产品加工企业的污染、外来有害生物、动植物疫病侵袭等情况依然存在。一定要增强责任感、紧迫感，进一步把农业农村生态建设抓实抓好。 　二、以目标为中心，以重点抓手

　　通过加强农业生态建设，推进农业科学发展。以产业带建设为重点，以生态高效为目标，大力转变农业增长方式。推进肥药“双控”示范区建设。实施测土配方施肥，加强农业病虫害综合防治，促进农药化肥的使用量、流失量、残留量下降，有效控制肥药对环境的污染;推进规模化养殖场综合治理。建设畜禽粪便综合利用示范点，重点推广生态养殖模式和规模场污染物治理工程;建设畜牧生态养殖示范小区，使农村散养户逐步过渡到小区内规模养殖，改善农村的居住环境。大力发展和培植无公害、绿色或有机农产品;通过加强农业农村生态建设，改善基础设施条件。强化林业建设，坚持绿化造林与森林防火防病一起抓，建设多林种、多树种、多层次、多色彩、生态经济型混交的森林生态体系，实现生态效益、社会效益和经济效益的协调发展;强化水利基础设施建设，加强小流域治理;强化耕地资源保护。严格保护耕地，提高耕地质量;完成标准农田建设，农村建设用地整理复垦耕地要达标，完成中低产田改造。

　　落实责任主体，强化任务落实

　　要加强领导，落实责任。县乡镇和管区要增强生态意识和战略安全紧迫感，把农业生态建设列入政府的重要议事日程，进一步加强领导，完善工作机制。政府领导要深入到建设第一线，及时协调各种新情况。部门间要加强协作与配合，使项目实施更加科学、资金配套更加优化、优势更加突出，各项工作更加顺利推进。要紧密结合生态农业建设各项工作目标，切实制定好任务完成的措施、方法，明确各部门的职责，有步骤有计划有重点地逐步推进目标工作。有关部门特别是农口部门和环保部门, 要切实履行好工作职责, 结合新农村建设工程目标，以生态村、绿化村、卫生村、生态能源村、文明村为载体，认真抓好任务分解，并把农业农村生态建设纳入到各级各部门的年度考核，层层落实责任，严格奖惩措施，强化激励机制，大力推进农业农村生态的建设;要注重创新，激发活力。坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，大力推进农业体制改革和机制创新，以增强农业农村发展的活力。通过有序流转，既要实现规模经营以提高生产力，又要保障农业资源的保值增值。坚持政府主导与市场运作相结合的原则，逐步完善分类经营管理体制、经营机制和政策措施。公益性项目以政府投资为主体，同时积极探索市场化投资建设机制，不断提高补偿标准;经营性生态农业建设项目要以市场配置资源为主体，政府给予必要的扶持。要坚持依靠科技进步，进一步解放和发展农村生产力，积极推广先进实用技术，转变农业增长方式，大力开发应用节约资源和保护环境的农业技术，积极发展节电、节水、节肥、节本、节地的节约型农业，努力提高农业投入的利用效率;广泛动员，各方参与。坚持国家、地方、集体、个人一齐上，多渠道、多层次、多方位筹集农业生态建设资金的方针。特别是当前农村集体经济还比较薄弱，农村还相对比较贫困，一定要根据各地的实际情况，制定符合实际的治理方式，让农民建得起、用得起。要加大农业生态建设的宣传力度，不断增强农民的农村生态环境保护意识和可持续发展意识。

　　利用各种宣传媒体，普及宣传教育

　　要积极利用各种媒体和平台，广泛开展以保护和改善农业农村生态环境，促进可持续发展为主题的宣传教育和知识普及活动，将农业农村生态意识贯穿到整个农村，使更多的人投身于农业农村生态建设与发展之中。

　　综上所述，农业生态建设是构筑生态屏障、实施农村可持续发展的基础。为此，基层乡镇政府和相关部门要提升农业生态建设重要性认识，采取切实有效的措施，加快农业生态建设的步伐。

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