高举乡村振兴大旗 加快推进农村农业现代化

　　习总书记从实现民族复兴中国梦和人民至上治国理念的高度，以宏大深远的战略眼光，在坚持三农工作重中之重战略不动摇的基础上，作出了实施乡村振兴战略的新部署，给了我们思想的力量、行动的方向和奋斗的激情。刚刚闭幕的中央农村工作会议，用新时代标注出乡村振兴的发展方位，描绘出乡村振兴的宏伟蓝图。落实十九大精神，关键是把乡村振兴战略对接发展所需、基层所盼和民心所向，用乡村振兴的新使命点燃干部群众的激情，用美丽乡村建设的新作为提升乡村治理的现代化水平。

　　一、唱红增收戏，加强产业转型攻坚

　　推动乡村振兴，产业兴旺是前提，农民增收是根本，必须在深度和广度上推动发展方式转变，加大产业转型攻坚力度，加快建立新的主导产业发展模式。

　　一是培育新产业，激活新动能。根据传统农业种植结构单一、产量不高、经济效益低下、带动农民增收作用不强的问题，经多方考察论证，党委政府决定以发展杂交构树产业为主抓手，提升现代农业。构树产业是循环农业中的一个前沿产业，是推动农业增效农民增收的朝阳产业。按照典型引路的思路，以召开推进会和点评会为平台，成立“山西云构科技有限公司”，依托孝义市鸿盛博构树种植合作社，采取“公司 + 合作社 + 农户”的生产模式，统一流转土地、统一购苗育苗、统一栽植管理，规划建设集育苗、加工、仓储、研发于一体的吕梁山万亩构树产业基地。

　　二是突出粮改饲，发展牧草业。把粮改饲作为农业供给侧结构性改革和推动农民增收的主抓工程，与中国科学院合作试种推广芒草和苜蓿等多种饲料作物，建设万亩饲草种植基地。按照“以草促牧、以牧富民”的思路，与山西农大和陕西富平奶山羊产业协会筹建产学研合作中心，与内蒙古“蒙羊羊”基地达成奶源供销合作框架协议，

　　首批引进 2500 只关中萨能奶山羊，着力打造院企合作共赢的“先行区”、饲料行业技术创新的“试验田”，为农民增收致富探出了新路子、为吕梁农牧交错带农业结构调整创造了新模式。三是农旅一体化，催生新业态。坚持以农促旅、以旅兴农，打造集种植养殖、农事体验与现代农业一体发展的沟域经济新业态。碾头村惠民合作社对全村 207 户 1180 亩耕地及 1600 亩四荒地进行全部流转，以多种经营为宗旨，实施休闲农业综合开发。投资 600 多万元，栽植 200 亩构树示范园、300 亩核桃丰产园、100 亩酿酒高粱推广田、500 亩渗水地膜谷子丰产方，建标准化养殖区一个、新办农副产品加工厂一座，探索出以休闲农业为龙头，采摘、游乐、农耕体验为一体的山区发展新模式。

　　二、打好生态牌，提升宜居宜业品质

　　党的十九大将“坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，为乡村振兴指明了方向，提供了遵循。阳泉曲镇属于典型的工矿型乡镇，最大的责任在生态、最大的潜力在生态、最大的价值也在生态，必须坚持以人民为中心的发展思想，优化农村人居环境，让老百姓在分享发展红利的同时，更充分地享受绿色福利。

　　一是培育绿色发展新优势。阳泉曲镇作为资源型乡镇，集生态脆弱与增长粗放于一体，结构性污染严重。我们坚定践行绿色发展理念，从转变经济发展方式入手，大力发展清洁能源产业，努力壮大节能环保产业，重点推进投资 2.8 亿元的孝义铝矿废弃资源综合开发项目，加快吕梁市重点项目茂泰矿山废石回收利用项目投产达效，促进汾西集团柳湾煤矿矸石山分布式光伏发电项目，开工建设投资两亿元的克俄村京明 100WM 光伏发电项目，打造全市能源革命的排头兵。

　　二是打好矿区治理组合拳。实施植树造林大会战，成立云林造林合作社，按照“适地适树立体栽，绿色屏障建起来”的目标，本着“垣地栽核桃、平地栽构树、坡地栽刺槐”的造林模式，按照“一张蓝图绘到底、一股拼劲拧到底”的指导思想，在压铝村庄复垦区打造万亩杂交构树生态园、万亩核桃丰产林，完成 2000 亩退耕还林任务和 3000 亩三北防护林建设。

　　三是拓展城乡发展“新空间”。全面实施绿色村镇行动和绿色生活行动。对兑镇河道实行河长制，采取河道疏浚、固堤护坡、拆违治乱、垃圾清理、园林绿化于一体的治理模式，并吸引社会资本，建设登山栈道，启动南山森林公园建设。按照镇矿一体化的思路，坚持农村和企业污染一体整治、垃圾和污水处理一体统筹，启动柳湾矿区至碾头段的生态休闲风景带建设，打造休闲广场区、体育文化区、民俗体验区，在生态建设上做出新业绩、提供新示范。

　　三、唱响主旋律，突出核心价值

　　养成乡风文明是精神追求、文明素质和行为方式的有机整合，是一个潜移默化、渐进积累的过程，必须从养成教育入手，开展丰富多彩的文明创建活动和形式多样的行为规范教育，让文明行为内化于心、外化于行，变为群众的自觉行动。实践证明，实现乡风文明，必须以高度的文化自觉和文化自信，发挥文化引领风尚和教育人民的作用，通过开辟文化场所抓活动、健全舆论网络抓灌输、加强文化队伍抓典型，打造社会主义文化阵地。涵养和传承良好家风是乡村文明建设的重要内容，要结合全国文明城市创建，组织各类家教家风家训学习培训活动，稳步有序推进“传承好家风、争当文明户”评选活动，通过培养“家庭细胞”工程把社会主义核心价值观延伸到户、教育到人，倡导良好的个人品德，传承优良的社会风尚，激发全社会崇德向上的正能量。

　　四、牵住牛鼻子，创新乡村治理模式

　　乡村治理是振兴乡村的基础性、经常性、根本性工作。随着农村经济社会的转型发展，乡村治理呈现 “利益多元化、环境严峻化、纠纷复杂化、成因多样化” 的特点，出现“老办法不管用、旧办法不能用、新办法不会用”的尴尬局面。加强乡村治理，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习习近平治国理政新理念新思想新战略，把发展社会主义法治、加强社会主义民主，努力实现社会公平正义作为乡村治理的牛鼻子，构建乡村治理新体系。

　　法律是 乡村治理的程序规范，强化乡村治理就是要牢固树立法治思维，把乡村治理纳入法治框架，围绕乡村产权交易、土地流转、财务收支、台账管理等，扎实推进“一八三”工作范式，坚持用制度管权、管事、管人，最大限度减少体制障碍和体制漏洞。民主是乡村治理的制度安排，针对目前农村决策程序不规范、民主议事运行不畅的问题，要注重维护农民的知情权、参与权和监督权，推动群众有序参与重大事务和涉及农民切身利益的决策，严格实行“五议两公开”机制，实现村民的自我管理、自我改进、自我约束和自我教育。公平正义是乡村治理的最强音，是调整社会利益和社会关系的基本准则。由于矿村矛盾导致信访诱因多、信访工作难度大，必须创新社会治理方式，坚持政府、企业、农村三位一体，采取矿村结对、利益协调、平等协商、政府监督的原则，努力实现矿村和谐稳定和协调发展。

　　五、抓实党组织，建强基层战斗堡垒

　　道路决定命运，旗帜引领方向。乡镇和农村党员干部身处基层，他们的素质、能力和作风直接反映着乡村治理水平，只有切实加强党的基层组织建设，才能把十九大提出的乡村振兴战略转化为工作思路、细化为工作举措、落实到具体行动。为此，要以“三基”建设为统领，创新机制，夯实基层组织、做精基础工作，提升党员干部基本能力。当前，要建立健全问题清单和任务清单为具体措施的党建责任机制，推动基层党组织担起主业主责、严格落实“两个责任”;建立健全书记述职、党群评议、组织考核为重要手段的管理机制，推动基层支部政治功能建设;建立健全以提高素质为目标的培训机制，努力提高干部的理想信念和服务能力;建立健全以保障待遇为主要内容的激励机制，激励党员干部干事创业的热情。振兴乡村承载着我们的梦想与使命，更需要我们的责任与担当。

　　我们只有撸起袖子加油干，才能无愧于这个时代。要牢记习总书记“打铁先需本身硬”的告诫，积极引导广大党员干部在构树种植、养殖园区、结对扶贫、小康建设中争做“四讲四有”合格党员，特别是紧紧围绕乡村振兴战略中的重要指标、重点工作、重大工程、重要改革、重大民生等工作，深入开展“看作为、比建树、争一流” 活动，层层立标杆、积极做示范，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的宏伟业绩。

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