以科学发展观为指导不断壮大镇域经济实力

　　2009年，黛溪办在县委县府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，以“振老城雄风，建安康黛溪”为目标，以“解放思想，创新实践，积极应对，全面发展”为思路，突出“稳定就是发展，安全就是效益，城管就是文明，安康就是幸福，工业才能强办”这五大环节，大力实施“抓龙头、带两翼、促民营”的工业发展战略，不断扩大有效投入，调整优化经济结构，全力提升经济总量和发展质量，为构建小康黛溪奠定了坚实的经济基础。

　　一、2009年我办经济社会发展状况

　　2009年全办完成社会总产值113.4亿元，其中工业产值72.6亿元，实现国内生产总值25.6亿元，外贸出口交货值2801万元，固定资产投入15.84亿元，引进办外资金11.3亿元,财政总收入完成14114万元，地方财政收入7745万元.

　　1、重点项目及百万工程进展顺利：今年以来，办事处以全县“加大投入年”活动为载体，立足延长产业链，壮大产业群，千方百计加大投入，提升重点产业和优势行业发展水平，通过项目带动，进一步优化经济结构，不断提高民营经济的竞争力。2009年全办完成固定资产投资15.84亿元，开工建设百万工程项目51个，其中过亿元的5个，过千万元的31个。铁雄能源煤化公司投资6.3亿元的废气废水回收利用与节能减排项目、投资2.6亿元的干法熄节能改造项目、邹平华明麦芽有限公司投资5000万元年产3万吨麦芽项目、投资2.5亿元的天兴商城项目被市、县列为重点工程项目，4个重点项目按年初制定的计划目标，进展顺利。其中投资5000万元年产3万吨麦芽项目已于7月份正式投入运营，取得了良好的社会效益和经济效益。

　　2、规模企业运营良好：在铁雄能源、东升集团、齐明集团、锦华纺织等第一方阵企业的带动下，全办工业经济实现了整体水平不断提高，规模不断扩大，经济效益不断增长。此外，百汇纺织、华明炭素、永昌织业、大明纺织等一大批中小企业，通过挖潜增效，加快项目建设，提高产品科技含量，扩大对外贸易等措施，运行质量不断提高，竞争力明显增强，成为全办经济发展的新亮点。目前全办规模企业43家，2009年规模企业完成产值65.67亿元，销售收入65.13亿元，实现利税4.91亿元，成为全办经济发展的中坚和骨干。

　　3、招商引资取得新成果：2009年办事处进一步制定完善了招商引资政策，加大招商引资工作力度，调整招商引资战略，努力做好以企招商、项目招商的文章，采用多种灵活方式，搞好产业配套，推动互惠合作。努力营造“亲商、安商、护商、富商”的良好社会氛围，让外商投资企业进得来，留得住、做大、做强、，进而吸引更多的外商来我办投资。今年全办引进引进县外资金11.3亿元.锦华纺织有限公司、六合饲料股份有限公司等外商投资的企业近几年来在我办运营良好，发展势头迅猛，规模急剧膨胀，已成为我办的台柱子企业。锦华纺织今年新注册了山东省竹之锦家纺科技有限公司，生产竹纤维、莫代尔等高科技家纺产品.山东六合饲料股份有限公司投资2532万元扩建年产12万吨饲料项目，并于7月份竣工投入运营,项目投产后，年增销售收入3.04亿元，利税1921万元。

　　4、节能减排和环保工作：坚持经济建设与生态建设并重，经济效益与环境效益并重，以提高资源综合利用为核心，大力推广资源节约和综合利用新技术，加快节电节水工艺和设备的应用。大力发展循环经济，推进化工、纺织等行业清洁生产，鼓励支持资源节约型重大项目建设，全力助推铁雄能源煤化有限公司创建国家环境友好型企业。加强对重点耗能企业和污染源的日常监督检查，对违反节能环保法律法规的单位，依法依纪严肃查处，追究相关责任人的责任。

　　5、积极推进科技创新：落实支持企业科技创新政策，多方吸引高层次、高学历、创新型人才到黛溪创业发展。鼓励企业与大专院校、科研院所联合协作，建立产学研相结合的研发中心，依托高新技术提升支柱产业、改造传统产业、发展新兴产业，促进科技成果转化，努力构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局。今年铁雄能源煤化有限公司技术研发中心并被评为省技术中心,永昌科技有限公司和锦华纺织有限公司的技术研发中心并被评为市技术中心，并且锦华纺织有限公司成功获取竹纤维纺织品“锦霞”牌山东省著名商标。

　　二、我办经济社会发展的经验总结

　　我办以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，紧紧围绕县委县府制定的“学赶全国前十强，争当全省排头兵”、建设全面小康邹平的奋斗目标，大力弘扬敢想、敢为、敢当的“三敢”精神，扎实推进加大投入年、城乡建设年、环境建设年“三个年”活动，千方百计促投入、促调整、促发展，全力以赴保增长、保民生、保稳定，全办经济社会实现了平稳健康较快发展。

　　1、得益于党工委、办事处的正确领导，黛溪街道党工委、办事处始终以“振老城雄风、建安康黛溪”为目标，突出“安全就是效益、稳定就是发展，工业才能强办”三大主题，把安全生产放在首位，大力实施工业化战略，积极推动民营经济发展，加大招商引资力度，加快推进重点项目建设，以大投入带动大发展，使经济总量不断膨胀，发展质量明显提升，实现了我办经济的稳健发展。

　　2、强化政府服务，牢固树立与纳税人风雨同舟、兴衰与共的理念，千方百计帮助企业解决困难，主动及时的为企业提供有效信息，竭尽全力的为企业创造宽松和谐的发展环境，对企业实行多支持、少限制，多服务、少干预，急事急办、特事特办，为企业提供高效、快捷、优质的服务，进一步营造了优质高效的服务环境。切实保障了企业的生产安全和金融安全，使企业在应对金融危机的过程中“轻装上阵”.积极争取各项产业政策扶持，充分利用各项优惠政策，引导企业加大投入拉长产业链，更新企业发展理念，建设节能、环保型企业，为此，办事处设立了节能减排专项基金，对节能降耗效果明显的企业进行奖励和扶持。

　　3、建立自己的特色企业，我们要求企业做到小而特，大而精，每个企业都要突出自己的特色，发挥自己的优势，展现自己的风格，通过引进新技术，新设备，不断开发新产品，增加新品种，使产品档次和水平有了较大的提高，使企业在激烈的市场竞争中，不断注入新活力，提高竞争能力。

　　二、我办今后工作的目标及指导思想

　　我办以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以胡锦涛总书记和温家宝总理视察为动力，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，继续大力弘扬敢想、敢为、敢当的“三敢”精神，坚决破除“怕、惰、庸”三大思想障碍，全力攻坚“保增长、创环境、惠民生”三大战役，围绕“振老城雄风，建小康黛溪”这一中心，咬定科学发展不动摇，抓住关键环节不放松，采取有效措施，积极应对金融危机带来的种种不利影响，向“学赶全国千强镇办，争当全省排头兵”的奋斗目标冲刺。力争全年实现社会生产总值130亿元，国内生产总值26.3亿元，财政总收入1.5亿元，地方财政收入完成0.9亿元。努力在扩大总量、调整转型、统筹城乡、提升形象、构建和谐上实现更大突破，全面完成“十一五”目标任务，为“十二五”规划实施打下坚实基础，在新起点上开创又好又快发展的新局面。

　　1、关注形势变化，把握政策导向，推动经济稳健发展。一是加大服务经济力度，增强企业发展信心。加强与企业的沟通交流，及时主动的提供各种有效信息，引导帮助企业理性分析国际国内形势，用足用活相关政策，捕捉发展机遇。同时研究具体帮扶措施，做好应对各种复杂和困难局面的准备，千方百计帮助企业度过难关。二是实施项目带动战略，加大有效投入。抓住国家扩大内需，鼓励投资和加快审批进度的机遇，加快新项目建设力度，积极培育新的经济增长点。重点抓好铁雄能源煤化公司投资2.37亿元新建焦炉煤气合成天然气及综合利用项目，铁雄能源煤化公司总投资6.3亿元的废气废水回收利用与节能减排项目的续建项目，投资2893万元的锦华纺织设备改造项目，投资1000万元的正成炭素焙烧炉改造项目，总投资2.19亿元的“齐明天健苑”廉价住房安居小区二期工程，总投资2.5亿元的天兴商城二期工程。三是拓宽融资渠道，增强发展后劲。抓住国家货币政策趋于灵活的有利时机，通过扩大民间投资规模和担保体系建设、加强与金融机构的情况交流与协调配合，推进多种形式的银企合作、积极争取国家和全省重点项目扶持资金和中小企业担保基金等多种渠道，进一步加大融资力度，缓解企业资金压力。四是加大创新力度，强化节能减排。以技术创新和制度创新为动力，大力推广资源节约和综合利用新技术，引导企业抓好成本、安全、质量和节能等基础管理，降本增效，提高市场竞争力。

　　2、发挥区位优势，做活第三产业，力促经济结构优化升级。一是抓住新汽车站投入使用、邹韩经济带不断隆起和新北外环拓宽改造的有利契机，以北关、西范、前城、张庄等村为重点，大力发展沿路经济，拓宽三产发展新空间。同时加快博大货运、永恒通物流中心等仓储物流和运转中心建设，构筑大流通、大物流发展格局。二是以东升商城、齐明建材城、鄢家装饰材料市场、安家商贸一条街等商贸中心为依托，大力发展现代信息服务、文化传媒、社区服务等新兴产业。三是以旧城改造和新农村建设为载体，在邹韩路以西，邹魏路以东，北外环以北，肖镇干渠以南为大本营，规划黛溪三产和房地产开发的新的经济隆起带，培育新的经济增长点。

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