评副高职称论文要求格式城市社区规划与管理

　　随着城市规模的扩大和城市居民对居住环境的关注度不断提升，更多的城市规划方法及研究理论被引入到城市规划理论中来，社区概念就源自于此。当代城市社区规划的重点在于城市社区资源的挖掘和利用，以及社区之间的相互促进和帮助，体现了现代人文主义思想。

　　摘要：本文从城市社区规划理论、社区管理现状以及改善社区规划与管理现状的举措等方面，对城市社区规划与管理进行阐述，并分析城市社区规划与管理的发展前景。

　　关键词：评副高职称论文要求,城市社区,规划与管理,理论发展,改善举措,分析

　　1 社区规划概述

　　1.1 社区规划理论

　　社区规划理论包含内容广泛，主要包括：

　　(1)经济活动规划：主要有两个方面：一是通过将企业引入社区，协调社区与企业之间的关系，增加社区经济实力以强化社区后勤资金保障;二是通过在社区内部进行就业培训和就业指导，来帮助社区居民改善就业质量。

　　(2)居住环境规划：主要是与地方政府相结合，对社区管理范围内的自然风光、基础设施以及其它涉及居民活动的事物进行管理和规划，以实现社区居住环境的不断改善和服务质量提升。

　　(3)社会关系规划

　　通过社区管理部门对社区的日常休闲场所进行休憩和管理，同时组织各项社区活动，促进社区内部居民的交流和了解，增进社区内部人文气氛。

　　在现代城市的规划过程中，社区主要以居住群的方式出现在规划之中，因此社区一般特制城市中的某一居住群落，且专指已经形成规模的居住区域。在国内的行政层面，社区一般指的是街道管辖范围。

　　1.2 社区管理观念的发展

　　为了使社区管理观念适应当前社区发展的速度，需要从四个层面入手：

　　(1)化静为动

　　传统的社区管理方式为静态管理，即管理人员在办公室内进行问题研究，再将各种决策通过各种文件下达到居民中，由此可见静态管理主要以政府为核心，对居民的意见考虑不够。为了改变僵化的社区管理模式，需要建立动态管理机制。 (2)管理方式系统化

　　现代社区管理必须向多主体参与、多途径施政的系统化管理方式转变。通过协调居民、政府、社区以及其它社会团体之间的关系，并充分调动社区和社会的公共资源来改善社区居住环境，提高社区的整体水平。

　　(3)定位转变——由命令转向服务

　　传统的社区工作人员由政府任命和委派，因此社区成为了政府管理社区的过渡机构和桥梁，导致社区面向居民时大多以命令方式进行社区管理。应主动邀请社区居民参与到社区管理工作中来，减轻政府对社区管理事务的负担，从而利用居民的力量为社区贡献更多的服务功能。

　　(4)管理观念民主化

　　在社区管理中必须要适当地分权，让广大的社区居民、企业、社会团体等社区主体参与到社区事务中来，形成社区事务由社区内各种主体共同建设的良好局面。此外，社区政府要从领导位置上走下来，转向**服务的功能，从而实现社区管理的民主化。

　　2 社区规划与管理现状

　　2.1 基础设施不完善

　　社区基础设施的建设长期落后于社区的发展，社区内部面向居民的娱乐、休闲和建设设施长期的处于短缺或无人休憩的状态，这些都需要从社区管理体制的源头进行改善。

　　2.2 管理干部服务意识不强

　　社区的管理水平长期的不能满足高速发展的社区需求，其中主要原因就是政府对社区组织的资金投入不足，影响了社区工作人员的管理热情，大部分社区工作人员都在外兼职其他工作，这些都导致了社区管理干部的服务意识差，服务质量低下。

　　2.3 工作管理混乱

　　社区的规划大多为地方政府的决策，由于社区管理工作不受地方政府的重视，因此许多的社区划分缺乏统一的标准和科学的决策，导致社区的管理范围界定不清，许多地带处于无人管理的状态，基础设施服务也无人值守，为社区的管理带来了边缘地带和混乱现象。

　　3 社区规划与管理建议

　　3.1 增加政府投入

　　社区工作的最主要难题就是资金来源不足，因此需要政府加大社区资金的投入，建立专门的社区管理资金渠道，为社区增添各类办公和服务设施，改善社区办公环境和居住环境，才能为开展更多的社区服务奠定基础。

　　3.2 积极开展便民服务

　　社区服务必须要以居民为核心，因此可以通过走访和调查，分析出社区居民需求最为强烈的服务内容，利用社区自身的能力和与其它社会组织合作，开展便民服务活动，为社区居民提供优质服务。

　　3.3 强化社区管理

　　一方面需要增加薪资待遇，另一方面需要强化社区管理，对社区管理干部队伍进行集中培训、强化业务素质和强化考核，提升社区管理干部的工作水平。

　　4 结束语

　　我国的城市社区规划与管理工作也取得了显著的成绩，但社区工作目前还存在很大的提升空间，需要社区工作者与政府更加深入的探索社区管理的新途径、新方式，不断提升我国城市社区的规划与管理水平。

　　参考文献：

　　[1]侯玉兰、侯亚非：《国外社区发展的理论和实践》[M]，中国经济出版社，1998.

　　[2]何海兵：《我国城市基层社会管理体制的变迁》[J]，载《管理世界》，2003(6).

　　[4]彭泉滔：《社会转型下的我国城市基层社区管理体制研究》，四川师范大学硕士学位论文，2008.

　　[5]林秀瑜：《城市基层社区管理体制改革的问题研究》，中国农业大学硕士学位论文，2008.

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